各县（市、区）教育局、市直中学：
　　为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）和《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（教基〔2018〕26号）等文件精神，推进我市基础教育改革与发展，加强学校教育教学管理，规范学校办学行为，切实减轻违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重学业负担，促进学生全面发展，提高教育教学质量，经研究，决定开展全市普通中学教学常规管理自查自纠工作。现将有关事项通知如下：
　　一、组织专题学习研讨
　　各县（市、区）教育局和普通中学在新学年开学初，要开展专题学习研讨，认真组织学校教职员工学习《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》，坚持立德树人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；坚持"五育"并举，构建全面培养体系，全面发展素质教育；优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量；按照"四有好老师"标准，建设高素质专业化教师队伍；深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件；加强组织领导，坚持党的全面领导，开创新时代教育改革发展新局面。
　　二、加强课程实施管理
　　严格执行国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家规定课程，各县（市、区）教育局和普通中学应严格按课程计划组织教学工作，严禁用地方课程、校本课程取代国家课程；要切实加强课程实施日常监督，围绕新课程理念，探索地方和学校课程的实施。
　　三、严格教学常规管理
　　加强教学过程的指导和管理，重视教学研究与教学改革，有目的、有计划、有组织地开展校本教研，努力构建"以校为本"的教研制度，不断提高教研的层次和水平，提升课堂质量效益。严格执行教学计划，不得随意增减课时、随意提高教学难度和抢赶教学进度，不得有提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为，杜绝"非零起点"教学。
　　四、严格教材教辅管理
　　初高中学校进校教辅征订通过"福建省中小学教辅征订网络管理平台"进行征订。各县（市、区）教育局和学校应按照省教育厅每年春秋两季下达的《教学用书管理目录》及我市选定的教学用书进行征订，严禁使用未经审定的教材，义务教育阶段学校不得引进境外课程、使用境外教材。严禁有害APP进校园。
　　五、保障学生平等权益
　　义务教育阶段学校严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。
　　六、建立控辍保学机制
　　学校建立完善"控辍保学"制度，健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严格执行学生考勤制度，建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度。加强家校联系，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作，在校学生年辍学率初中不超过1.8%。健全学习困难学生帮扶制度，把对学习困难学生的帮扶作为"控辍保学"的重点任务，采取切实措施，减少学生考试的不及格面，解除学生的厌学心理，树立学习自信心。
　　七、坚持问题目标导向
　　依照教育部等九部门《中小学生减负措施》（减负三十条），我局对《泉州市普通中学教学常规管理评估标准》（见附件）进行重新修订，学校应对照评估标准，认真组织自评、自查，对存在的突出问题，切实抓好整改落实，通过进一步健全完善学校教育教学常规管理制度，有效推进学校"减负提质"工作。
　　八、其他有关注意事项
　　各县（市、区）教育局、市直中学于2019年10月20日前将自查、自纠工作情况和改进措施等形成书面材料，报送我局中教科，邮箱zjk@qzedu.cn。我局将结合2019年秋季义务教育管理标准化学校评估工作，对学校自查、自纠工作情况进行抽查。

　　附件：泉州市普通中学教学常规管理评估标准

泉州市教育局
2019年8月29日

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抄送：省教育厅，市教科所，各县（市、区）教师进修学校。

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泉州市教育局办公室 2019年8月29日印发

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