各县（市、区）教育局，泉州开发区社会事业局、台商投资区教育文化旅游局，市属（直）各学校：
　　根据《泉州市人民政府办公室关于印发2015年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（泉政办明传〔2015〕104号）要求，现将制定的《泉州市教育系统2015年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

泉州市教育局
2015年11月13日

泉州市教育系统2015年今冬明春火灾防控工作方案

　　根据《泉州市人民政府办公室关于印发2015年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（泉政办明传〔2015〕104号）要求，为切实加强我市学校今冬明春，特别是全国 " 两会 " 及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日的消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，结合实际，制定工作方案如下：
　　一、工作目标
　　按照 " 党政同责、一岗双责 " 的要求，发挥行业系统主管作用，全面提高学校火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故， 为全国、 全省、全市 " 两会 " 以及重要节日创造良好的消防安全环境。
　　二、工作时间
　　即日起至2016年全国"两会"结束。
　　三、组织领导
　　市教育局成立冬春消防工作领导小组。
　　组　长：郑文伟（市委教育工委副书记、市教育局局长）
　　副组长：王瑞钦（市教育局副局长）
　　　　　　谢细财（副处调研员、计划财务科科长）
　　成　员：俞　捷（副处级干部、人事科科长）
　　　　　　林进全（办公室主任）
　　　　　　陈永洁（组织科科长）
　　　　　　黄文振（思想政治工作科科长）
　　　　　　庄　严（学校安全工作科科长）
　　　　　　陈军宣（初等教育与学前教育科科长）
　　　　　　蔡玉霖（普通中学教育科科长）
　　　　　　曾国跃（职业教育与成人教育科科长）
　　　　　　黄世琴（高等教育科科长）
　　　　　　黄庆坤（体育卫生与艺术教育科科长）
　　　　　　纪　如（民办教育管理科科长）
　　领导小组下设办公室（挂靠市局学校安全工作科），负责统一组织和协调全市学校冬春消防工作。"
　　四、工作步骤
　　冬春火灾防控工作分三个阶段：
　　（一）部署阶段（2015年11月20日前）。各地各校要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
　　（二）组织实施阶段（全国"两会"闭幕前）。各地各校要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。市教育局将针对各地各校消防工作适时开展工作督导检查，对组织有力、成效明显的单位，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
　　（三）总结阶段（全国"两会"闭幕后2日内）。各地各校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
　　五、工作任务
　　（一）抓好冬春防火工作部署、宣传工作。2015 年 11 月份起至 2016 年全国 " 两会 " 结束是冬季防火期，是火灾高发、频发的集中时期。各地各校要充分认识冬季消防安全形势的严峻性，把冬防工作作为当前的一项重要工作， 摆上重要议事日程， 与其他工作同部署、 同实施、 同检查，主动抓好火灾预防。要认真研判教育系统冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，部署今冬明春防火安全工作。各地各校要在 12 月底前组织开展消防安全形势分析研判和综合评估工作， 并形成结论报告上级教育行动部门。尤其在重大活动和重要节日期间，要及时发布防火通告，组织开展节日防火检查。同时，各地各校要通过采取多种形式的宣传教育活动，充分调动教职员工参与火灾隐患排查整治工作的积极性。
　　（二）开展火灾隐患排查整治工作。
　　1、抓好所属学校消防安全。各地各校要结合本校实际，制定贯彻落实方案或计划，并落实到具体部门和责任人，确保取得实效。要重点加强对寄宿制学校、民办学校、幼儿园以及学校校内宿舍（含学校租用的校外师生宿舍）、食堂、礼堂、图书馆、实验室、化学品保管室、仪器室、电教室、电脑室、学校出租房及校园商业网点等的消防监管，全面整治火灾隐患和消防安全问题，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患。要紧盯夏季消防检查期间尚未整改到位的场所隐患，重点整治场所设置、安全布局、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，消防培训教育不到位等问题。
　　2、进一步巩固、深化消防"四个能力"建设，确保消防"四个能力"落实到每位教职员工。严格落实重要部位特殊岗位特种人员持证上岗规定。
　　（三）开展以"查火灾隐患，保家校平安"为主题的中小学（幼儿园）2015年"119消防专题教育"活动。各地各学校要扎实落实省教育厅《关于组织开展福建省中小学（幼儿园）2015年"119消防专题教育"活动的通知》（闽教安组办〔2015〕26号）精神，精心组织，加强督促指导，充分利用"学校安全教育平台"（fujian.safetree.com.cn），扎实开展消防专题教育活动，确保活动落实到每一个班级、每一名学生。
　　六、工作要求
　　（一）高度重视。开展火灾防控是硬任务，内容具体，要求严格。为此，各地各校要组织专门的学习、宣传，并按有关要求，制定实施方案，列出时间表和线路图，细化目标任务和职责分工，落实工作机构、责任、人员和经费，健全完善工作体系和常态化的工作机制，将火灾防控工作落到实处，抓出成效。
　　（二）狠抓管理。坚持"综合治理、预防为先"的原则，消防安全要在人防、物防、技防上下功夫，投入必要的人力、物力，配齐配好设施设备；要狠抓管理，形成规范，制定并落实消防安全检查、设备维护、器材保管等有关制度，实行定人定位管理；要加强隐患整改，纠正违规违章行为，严密防范事故；要加强预案修订和消防技能培训演练，提高扑救能力，做到发现火灾早，队伍出动快，火灾扑灭得了。对涉及场所集中密集区域，可以通过推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，加强火灾技防能力。
　　（三）严格责任。各地各校要根据《泉州市人民政府办公室关于贯彻落实<福建省火灾隐患排查整治若干规定>的通知》（泉政办明传〔2014〕64号）的职责要求，按照"谁主管、谁负责"的原则，以及"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的工作要求，主要负责人要切实承担起安全生产第一责任，消防安全管理制度要制定到岗位，职责要落实到人。对发现的火灾隐患，能立即整改的要迅速整改，不能立即整改的，要落实整改措施，限期消除隐患。对发生亡人火灾或较大火灾事故的，将严格追究责任。
　　各县（市、区）教育部门和市属（直）学校的工作部署情况、工作方案和工作总结请分别于2015年11月25日和2016年3月5日前报送市教育局学校安全工作科，以便汇总上报市消防工作联席会议办公室。
　　联系人：薛闽 邮 箱：xm22782905@163.com
　　电　话：0595-22782905（传真）

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抄送：省教育厅，市消防工作联席会议办公室。

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泉州市教育局办公室 2015年11月13日印发

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