泉州市教育局 孙银聪
2008.6.19

同志们：
　　今天召开全市教育信息化工作会，会议的主题是：总结我市农村中小学现代远程教育工程建设取得的成绩，交流教育信息化工作的建设经验，部署今年的教育信息化工作，明确今后一段时期全市教育信息化工作的目标和任务。以提高效率为目标，以深化应用为主线，以资源整合为重点，立足实际，开拓创新，加快推进我市教育信息化建设的步伐，抢占教育现代化的这一制高点。下面，就我市教育信息化的工作，提三个方面意见：
　　一、我市农村中小学现代远程教育工程建设取得的成果
　　2005年我市启动农村中小学现代远程教育工程以来，在市委、市政府的重视和领导下，在省教育厅的关心和支持下，在全市各级教育行政部门和学校的共同努力下，以《福建省农村中小学现代远程教育工程实施方案》为指导，扎实开展农村中小学现代远程教育工程"三个模式"建设，我市农村中小学现代远程教育工程建设基本完成，取得良好的成效。
　　（一）我市教育信息化基本概况
　　目前，我市中小学共拥有计算机9.8万多台，计算机教室2100间，多媒体电教室2300余间，地面卫星接收设备点179个；80%以上的中小学将计算机教学纳入学校课程计划，合理安排课时，开设了信息技术教育课程；全市有485所中学及中心小学实现光纤上互联网，1100所中小学采用AD，SL专线上互联网，基本构建覆盖全市教育宽带信息城域网络。
　　（二）我市农村中小学现代远程教育工程实施情况
　　我市除鲤城区、丰泽区外，其余九个县（区、市）均列入"农村中小学现代远程教育工程"项目地区，南安、安溪作为第一批项目地区，晋江、石狮、惠安、永春、德化列为第二批项目地区，洛江和泉港列为第三批项目地区。工程覆盖教学点96所、农村小学1010所、农村初中校249所，总金额达到2300万元，其中省级补助865万元，各县自筹1435万元。配备地面卫星接收点178个、教学光盘播放设备344套、计算机网络教室205间、多媒体教室164间、配备教学光盘2.5万片，配备电脑5600台。
　　（三）我市实施农村中小学现代远程教育工程的主要做法
　　一是加强机构建设，做好工程统筹管理。2006年，我市成立了以潘燕燕副市长为组长，市政府办公室、教育局、发展计划委、财政局等单位领导组成的泉州市实施农村中小学现代远程教育工程领导小组，办公室设在市教育局。各县（区、市）也相应成立了远教工程领导小组，并进一步建立健全实施远教工程项目的工作责任制和工作机制，以县为中心的项目技术组和资源应用指导组，组织指导项目的实施，落实了工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为我市远教工程的实施提供了有力的机构保障。
　　二是强化资金投入，提高远教工程建设标准。我市从2003年开始每年开展扶持20所农村中小学教育信息化工程建设，以项目带动发展为基础。结合农村各类教育事业发展规划、中小学布局调整与课程改革的实际，带动计算机网络教室、多媒体电教室等信息环境建设，加快普及信息技术教育。在远教工程实施中，我市各项目县均通过加大筹资力度，不断提高、深化远教工程建设，9个项目县基本实现高配，如晋江市2007年就投入1066万元，配备计算机3594台，多媒体教室18间，数码语音室24室，辖区内所有中小学基本实现模式三建设。
　　三是加强资源建设，构建优质资源共建共享。远教工程主要目的是为了通过实现优质教学资源的共享，提高农村中小学的教学水平。我市高度重视远教工程教育资源建设，把资源建设作为长期工作的重点来抓，坚持"统筹规划、分工合作、统一标准、共建共享"的原则，建立健全教育资源"开发、应用、共建、共享"的长效机制，按照"面向学生、走进课堂、用于教学"的要求，认真做好优质教育资源的收集和整理，连续4年开展资源库资源建设评选活动，自主建设优质教育教学资源近500G。，实现优质教育资源的共建共享。
　　四是加强培训建设，着力提高师资水平。普及信息技术教育，推进学科整合研究与应用，教师队伍建设是关键。我市历来重视教育信息化中的师资队伍建设，出台了《关于开展全市中小学教师信息技术全员培训的意见》，重点抓好教师的全员培训、校本培训等多层次的培训，逐步形成了一支能够进行教育信息化科研、课件开发和使用的教师队伍。远教工程实施以来，我市先后组织了31名骨干教师参加了省远教工程培训，并通过INTEL未来教育培训项目等渠道，开展远教工程市级应用培训，以骨干教师开展县级培训和校本培训，让广大农村教师认可和理解实施现代远程教育的内涵和意义，并转化为他们内在的积极性和生动活泼的教学实践，主动适应信息环境下创新人才培养的要求，达到全面提高教师的教育教学水平的目的。
　　五是加强教研建设，促进应用水平提高。目前，我市共建有各级各类现代教育技术实验校128所，其中全国现代教育技术实验校6所，省级现代教育技术实验校14所。我市充分重视先进学校的示范作用，要求这128所现代教育技术实验校，要在信息技术教育方面做好示范，发挥辐射作用，每所实验校至少做好对2所远教工程薄弱校的帮扶。通过"典型引路、点面结合"的方法，全面推进信息技术教育的普及与应用。紧密结合新课程改革，积极开展教育科研，开展远教工程环境下的教与学课题研究；充分运用全市教育教学资源共享中心的资源，在教学实践中积极探索信息技术与学科教学整合；利用已有教学教研成果进行远教工程三个模式的教学研究，改变农村中小学教学方式，充分发挥远教工程效率。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识，我市教育信息化工作中存在的困难和问题还主要有：一是教育信息化意识还有待进一步提高，信息技术基础设施建设发展很不平衡，校际之间的差距较大，"重硬轻软"、"重建轻管"，特别是"只建不用"等现象仍然存在；二是缺乏远教工程设备使用与维护的专项经费保障。对教育信息化的投入仅停留在建配阶段，缺乏使用与维护的专项经费保障；三是教育信息化资源建设还存在着"信息孤岛"现象，泉州市教育资源库还得不到充分的共享和利用。这些问题都有待我们在今后的工作研究解决。
　　二、认清形势，切实提高对教育信息化建设重要性和紧迫性的认识
　　"十一五"是我市教育信息化发展的重要机遇期，是加速打造"数字泉州"、建设"教育强市"，全面提供教育信息服务的关键时期，教育信息化建设事关全市教育事业发展全局。为此，我们必须抓住机遇，进一步提高对教育信息化工作的认识。
　　第一、教育信息化建设是教育现代化的重要内容，是创新教育观念、改革教育过程、转变教育模式的重要途径。随着全球经济一体化趋势的不断加快，教育信息化已经成为实现学校跨越式发展的重要选择。信息化的建设与应用对于转变陈旧教育思想和观念，促进教学内容、教学方法、教学结构和教学模式的改革，提高教育质量和效益，培养"面向现代化，面向世界，面向未来"的创新人才具有深远的意义。当前，我市的教育信息化工作已跃上了快车道，信息技术课程、信息技术与学科教学整合、网络建设与应用、教师专业发展等都得到迅速发展。加快推进教育信息化工作，对提高教师整体队伍素质、进一步引进优质教育资源、提升整个教育教学水平以及更新我们的教育观念都有极大的促进作用。
　　第二、加速教育信息化建设，是全面推进素质教育的必然要求。当前，我市正在进行基础教育课程改革，新课程的基本思想是让每一个学生全面发展，这就需要实施个性化的教学，必然要求有极其丰富的教学资源支持，传统的教学方式和教学手段难以解决这个问题，只有在信息技术条件下才能很好解决这个难题。也就是说，如果没有信息技术的支撑，新课程只能是"穿新鞋（素质教育思想），走老路（应试教育手段）"。推进教育信息化建设，既是全面推进素质教育的要求，也是巩固和发展"两基"成果的必由之路，对于提高全民族的科学素养和劳动者的素质，有着深远的意义。
　　三、我市教育信息化工作下阶段的目标和任务
　　2008年及今后一个时期，我市教育信息化工作的总体思路是：在各级教育行政部门的领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，巩固和发展农村中小学现代远程教育工程的成果，加强信息化基础设施建设，以提高效益为目标，以加强应用为主线，以资源建设为重点，积极推进信息技术与学科教学的有机结合，提高教师特别是农村教师运用信息技术的能力，进一步提高我市教育现代化水平。
（一）进一步强化教育信息化基础建设。2008年我市还将继续扶持20所农村中小学教育信息化工程建设，各县（市、区）也要相应地加大教育信息化基础建设的投入，将信息化建设、使用及维护等费用纳入各级财政预算，建立农村中小学现代远程教育工程设备使用维护经费保障长效机制。中小学校要积极贯彻落实《福建省农村中小学现代远程教育工程设备管理办法》，在公用经费中划出一定比例，用于保障远教设备的正常运转和日常的维修维护，根据信息化设备的更新周期、设备用电、维护费用、培训经费等给予经费保障，逐步形成教育信息化建设长效保障机制。
　　（二）努力推进"堂堂用"工作。目前，我市农村中小学现代远程教育工程建设已基本完成，下一阶段的中心工作要在巩固农村中小学现代远程教育工程建设成果的基础上，重点推进工程的应用，着力提高工程设备的使用率和实用效益，各县（市、区）教育行政部门要统一思想、提高认识，将此项工作摆上重要位置，采取有效措施，制定工作方案，营造良好氛围，大力推进远程教育工程"堂堂用"工作，全面提升远程教育工程的应用效益。中小学校各专用教室教学点每周排课量不应少于30课时，初中校每周排课量不应少于34课时，用于开展课堂教学、教师培训、教学研究、备课等，其中用于课堂教学每周不少于20课时。对远程教育工程"堂堂用"工作取得良好成效的县（市、区），将予以表彰。
（三）认真做好教育网络安全工作。要高度重视网络信息安全，明确分管领导和具体责任人，建立和落实网络信息安全工作责任制和责任追究制；要指定政治和业务素质好的网管员负责本单位局域网络及网络信息安全管理。要不断加强网络信息安全技术措施，加大技术指导，对病毒和黑客软件及时查杀，对有害信息、有害电子邮件、有害短消息进行过滤与封堵，建立完善的上网信息安全审查制度、网络安全管理制度、信息审核发布制度、网络安全事故报告制度，发现问题，及时上报。妥善保存好有关网络运行记录和上网记录，保证用户上网日志能够备查，防止重大信息安全事故的发生。要坚决禁止学校将服务器租借给他人使用，确保全市教育网络环境健康、良好、安全、稳定。
　　（四）提高教师运用信息技术水平。要充分发挥远程教育的优势，实现优质资源共建共享，必须采取有力措施，大规模、高效益、高质量地培训中小学教师，努力提高广大教师应用信息技术的积极性和能力，促进远程教育"班班通"、"堂堂用"，提高教育教学质量。我市中小学教师培训要面向全员、倾斜农村，重点提高农村教师队伍素质，使广大的农村教师尽快适应基础教育改革发展的需要，全面提高实施素质教育的能力和水平，促进教育均衡发展。
　　（五）加强全市教育信息化资源建设。根据农村中小学现代远程教育工的建设要求，县（市、区）应接收中央远教3个教育电视节目和1个数字频道的教学资源，进行分类再上传到城域网，让师生下载、应用。为此，我局拟运用全市教育教学资源库共享中心平台与市电信公司合作利用其IPTV平台建立泉州农村中小学远程教育频道，通过使用"宽带互联网+机顶盒＋电视机"作为终端，以宽带网络进行传输，在同一时间内对农村中小学生进行直播、点播、交互式教育，推广农村中小学现代远程教育应用，真正实现"让农村孩子享受公平教育、优质教育"。 要依托省电教馆开展的"新理念、新资源、新探索"信息技术与课程整合三优联评活动，在我市开展"三优联评"初选，筛选出优秀的资源继续充实和完善全市教育教学资源共享中心。
　　（六）完善教育信息化管理制度。教育信息化工作任务重、范围广、技术含量高，是一项长期而艰巨的系统工程，必须高度重视。各县（市、区）要充分认识教育信息化工作的重要性，增强责任意识，加强对教育信息化工作的管理和指导,健全和完善教育信息化管理制度，确保教育信息化工作又好又快发展。目前，全市有近500所中小学建有校园网络，我局将制定"泉州市中小学校园网管理实施办法"，使中小学校园网管理有据可依、有章可循，走向规范化。
　　同志们，教育信息化工作任重道远。我们要在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，与时俱进，为促进我市教育事业又好又快发展、为建设"教育强市"做出新的更大的贡献！