各县（市、区）教育局，泉州开发区社会事业局、泉州台商投资区教育文体旅游局，市直学校：

　　临近夏季，我市天气逐渐回暖，为有效预防学生溺水事故发生，确保学生生命安全，维护校园安全稳定，现就做好2021年预防学生溺水工作有关事项通知如下：

　　一、整体目标 

　　全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实《福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》，深入开展预防学生溺水工作，完善工作预案，丰富宣传形式，有针对性地开展预防溺水安全教育；压实工作责任，健全家校协作、联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理长效机制，全面落实各项预防学生溺水事故工作措施，最大限度降低我市学生溺水事故的发生。 

　　二、主要措施

　　（一）加强形势分析。各地各校要组织一次防溺水安全形势专题会议，分析预测、发布预警信息。深入了解和切实掌握属地水情、季节天气等情况，找准本地本校防溺水工作重点、难点、弱点，提出具体防范要求。

　　（二）推进工作部署。各地各校要结合实际制定切实可行的实施方案，明确目标任务，全面动员部署。按照“党政同责、一岗双责”和《中小学校岗位安全工作指南》要求，明确属地管理责任和学校主体责任。

　　（三）抓好宣传教育。各地各校要把防溺水作为学生安全教育的重要内容，开展形式多样的宣传教育活动。进一步落实“十个一”宣传教育活动，即：上一堂预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、节假日前集中开展一次安全教育、组织一次预防溺水或游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页、召开一次“预防溺水”主题教育家长会、开展一次家长专访活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、建立每周一次专题教育制度及课前课后进行安全提醒、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动，强化学生自我管理和约束能力。

　　（四）开展隐患排查。各地各校要结合安全隐患大排查大整治“回头看”行动，协调会同相关部门对学校周边、学生上下学途中、学生活动范围内的河道、水库、湖泊、池塘等，进行一次全面、细致排查。对排查出的安全隐患进行登记，督促有关部门及时整治到位，做到对单销号；对于无法消除隐患的水域，要加装防护设施。针对排查出的危险水域，学校要对学生进行警示教育并告知未成年学生家长。

　　（五）落实安全制度。各中小学幼儿园要教育学生熟知、遵守学校安全管理制度，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水时不盲目下水施救；会基本的应急自救、求助、报警方法。 

　　（六）强化家校联系。各中小学幼儿园要按照教育部的部署，通过召开家长会、致家长的一封信、学校安全教育平台、微信群、家访等多种方式，落实周末和节假日安全提醒，提醒家长做好预防学生溺水工作，增强家长特别是留守儿童监护人的防溺水安全意识和责任意识，切实承担起学生校外监管责任。 

　　（七）突出重点管控。各中小学幼儿园要加强对上、放学途中安全管理，提醒家长做好护学工作，特别是上、放学经过水域较多且年龄较小的学生。加强学生午间管理，特别是城郊、农村地区非住校生的管理，时刻关注学生动向，严防学生在午间休息、离校时外出游泳；加强学生出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长取得联系，严防学生上学期间外出游泳。 

　　（八）加强联防联控。各地教育行政部门要积极争取党委政府和有关部门的支持，督促落实在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施，特别容易发生溺水的水域要设置救生器材。协调有关部门在关键时段对重点危险水域进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。 

　　三、工作要求 

　　（一）提升认识，强化组织领导。 各地各校要以对学生和家长高度负责、对生命高度敬畏的态度，认真研究和分析本地本校预防学生溺水面临的形势和存在的问题，加强组织领导，严格落实“一岗双责”和单位主要领导第一责任人制度，逐级落实防溺水安全管理工作责任制，确保各项工作落到实处。 

　　（二）周密部署，强化工作落实。 各地各校要结合本地本校实际，制定具体方案，将任务进行分解细化，明确时间节点，提出具体要求，落实各项工作措施。 即日起，凡是发生学生溺水事故的学校，上报事故情况时应同时附报《关于预防学生溺水致全市中小学生（幼儿）家长的一封信》回执单，并于3日内报送本校防溺水工作开展情况报告。

　　（三）严格督查，强化工作实效。 市教育局将不定期对各地各校工作落实情况进行检查督导，各地教育行政部门要对所属学校进行督导检查，确保预防学生溺水工作不搞形式，不走过场。凡因预防学生溺水工作不到位、责任不落实、措施不得力而发生溺水事故的教育行政部门和学校，要依法依规从严追究相关责任人责任。 

　　请各地各校于2021年4月9日前将工作方案报送到市教育局学校安全工作科，并分别于5月30日、7月30日、9月30日前报送工作小结，11月15日前报送全年工作总结。

　　联系人：李永忠，电话：22782905，邮箱：xak@qzedu.cn。

　　附件：关于预防学生溺水致全市中小学生（幼儿）家长的一封信

泉州市教育局
2021年3月25日