市属（直）各学校：
　　为贯彻落实市安委会工作部署和学校综治安全目标管理责任制要求，进一步强化校园安全保卫工作，确保各项安全工作措施落到实处，5月20日至6月3日，我局组织7个检查组，对市属（直）学校开展安全工作交叉检查。现将有关情况通报如下：
　　一、总体检查情况
　　此次检查采取不听汇报、实地查看方式，全面检查了32所高校、中职学校、中小学、幼儿园，重点对校园安全保卫力量、安全防范设施、隐患排查治理、安全宣传教育、学校安全教育平台运用等情况进行检查。总体上看，各学校都能贯彻落实省、市有关安全工作要求，不断强化安全防范措施，积极开展安全宣传教育活动，安全管理更加规范，学校安全工作水平持续提升。
　　（一）安全主体责任落实
　　各学校都能成立由主要领导任组长的校园安全工作领导小组，认真履行学校安全工作职责，通过层层签订安全目标管理责任书，较好地落实"党政同责、一岗双责"，形成安全工作齐抓共管的局面。泉州幼高专倡导"一岗三责"，突出各部门、各岗位安全职责；泉州经贸学院落实每月一次安全维稳工作例会制度；闽南理工学院实行学校（学生处）、二级学院、辅导员三级值班制度；泉州丰泽幼儿园实行"网格化"管理，有效落实岗位安全责任制。
　　（二）安全宣传教育持续强化
　　各学校能创新性地运用微信、QQ群等新媒体，有效组织开展安全教育周（日）、防诈骗、防溺水、防灾减灾等宣传教育活动，各中小学、幼儿园能充分利用学校安全教育平台开展安全课程教育，积极落实幼儿园每季度、中小学每个月、高校每两个月一次的应急疏散演练。泉州师院编写的《大学生思想政治教育精细化典型安全赏析》为学生提供安全读本；泉州经贸学院创新安全宣传教育形式，开展安全（含禁毒）微视频大赛；泉州五中开发"自护自救"校本教材，利用家长资源传授自救技能；培元中学学生"消防警校"通过以点带面的做法，切实提高广大学生消防安全的受教育面；晋光小学利用红领巾广播站向学校开展"每天5分钟"安全教育。
　　（三）安全防范水平稳步提升
　　大部分学校严格落实安全防范措施，安保人员配备率、保安员持证率、重点部位物防及技防设施配备率持续提升，警校联动机制不断完善，安全管理创新力度加大。黎明职业大学实行门禁收费管理，有效管控进入校园的车辆；泉州理工学院成立了一支60多人的学生校卫队，健全维稳队伍；闽南理工学院与辖区派出所成立驻校综合警务室，加强警校联系；泉州医高专建立校园110应急值班制度，维护校园安全稳定成效显著；泉州工艺美术学院建立了微型消防站及义务消防队，遇到火情可快速到达现场处置；培元中学安装"突发事件应急疏散系统"，可发送"发生火灾、暴力袭击、地震警报、空袭警报"四种警报信号加语音疏散提示。
　　（四）安全隐患排查落实有力
　　各学校扎实推进校园及周边安全隐患排查整治，落实每月一排查制度，消防安全检查、巡查、维修保养记录完整，不断健全完善事故隐患排查治理和预防体系。泉州幼师附幼建立了日、周、月安全隐患排查制度。
　　二、检查中存在的主要问题
　　（一）安全工作部署落实不到位。释雅山公园打架事件、晋江学生接连溺水事故发生后，我局紧急下发通知要求各学校开展矛盾纠纷排查及加强防溺水宣传教育，个别学校领导安全主体责任意识淡薄，对校园安全形势认识不足，安全防范工作措施和宣传教育落实不够到位，家校联系不紧密，家长或监护人责任缺失。泉州外国语中学、实验中学预防校园暴力专题教育完成率偏低；实验中学防溺水专题教育完成率只有35%。
　　（二）学校安全保卫力量不足。部分学校特别是民办高校未严格按照规定配足配齐安全保卫人员，专职保安员力量薄弱，年龄偏大，应对危险的防范技能不强。泉州理工学院、闽南理工学院安全保卫人员配备不足。
　　（三）校园安全管理不够规范。有的学校人员车辆出入登记信息不够详细；有的学校未按要求配齐保卫干部；有的学校保安室未配备配齐防护器械；有的保安员着装不规范、未随身携带防卫器械；安全工作台账不健全，安全教育、应急演练等体现过程性资料不完善。
　　（四）学校安全防范设施不够完善。有的学校校园物防设施损坏，未能形成封闭式管理；有的学校一键报警装置未能与当地派出所或报警中心联网；有的学校监控设施老化严重，监控图像模糊不清。泉州师院部分校园围栏损坏，校外人员可轻易翻爬进入校园；黎明大学、泉州经贸学院、泉州幼高专部分监控清晰度较低。
　　（五）消防设施设备维护不及时。有的学校未能定期对消防设施进行检查维护，消防栓无法正常出水；有的学校灭火器过期，应急楼梯通道出口大门不能正常打开；有的学校未安装应急照明及安全疏散指示灯，个别设施损坏未及时维修。
　　（六）校园周边安全隐患突出。大多数学校周边交通环境复杂，上下学期间车流、人流量大，交通安全设施不全，警示标志不明显，减速带损坏未及时修补；部分学校周边环境杂乱，无证经营流动摊贩及摆摊设点多，造成交通拥堵。
　　三、下一步工作要求
　　（一）强化责任落实，切实抓好隐患整改
　　对于此次交叉检查中发现的安全隐患，各学校要逐条、逐个问题落实整改措施、明确整改责任人，限期整改到位。对于短期内无法整改或需上级部门协调解决的校园周边安全隐患，按照《泉州市教育局关于开展学校周边环境隐患排查工作的通知》要求，报送存在隐患的具体情况，由市校园及周边治安综合治理工作领导小组协调处理。整改落实情况请于7月31日前报市教育局学校安全工作科，我局将适时对各学校落实隐患整改情况进行抽查。
　　（二）强化防控措施，大力加强内部管理
　　要针对近期安全检查中发现的问题，举一反三，放假前组织全面开展校园安全排查，查缺补漏，深入查找工作中存在的不足和薄弱环节，不断加强校园内部安全防控措施。各学校要落实安全主体责任，配齐配足保安员，配备必要的防护器械，完善校园视频监控系统，严格规范门卫、安全台账、食品安全等各项管理制度，切实提升安全管理水平。
　　（三）强化安全教育，认真抓好各项活动
　　各学校要通过致家长一封信、校讯通等形式，布置学校安全教育平台暑期作业，组织动员师生家长在暑假期间积极参加省教育厅组织的安全知识网络竞赛活动，发动教师参加2016年度中小学"安全教育精品课程"征集活动。
　　（四）强化安全防范，确保暑期学生安全
　　溺水事故是中小学生第一杀手，暑期学生外出游玩增多，各学校要把防溺水、交通安全宣传教育作为暑期学生安全防范工作的重中之重，认真贯彻落实《泉州市教育局关于进一步做好期末及暑期学校安全工作的紧急通知》（泉教安〔2016〕15号）文件要求，强化安全防范措施，特别注意高考、中考后，学生产生放松心理，外出游玩增多，容易引发溺水、交通等安全事故。加强家校联系，提高家长或监护人责任意识，严防各类事故，确保暑期安全。

　　附件：市属（直）学校安全工作交叉检查情况表

泉州市教育局
2016年6月29日

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抄送：省教育厅，市安委会。

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泉州市教育局办公室 2016年6月29日印发

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泉教综〔2016〕38号附件：市属（直）学校安全工作交叉检查情况表

序号	学校	存在问题及隐患
1	泉州师范学院	1.部分校园围栏损坏，校外人员可轻易翻爬进入校园； 2.校大门口公交站点设置不合理，公交站点太靠近校门口，人流、车流高度集中，存在较大安全隐患。
2	黎明职业大学	1.流浪狗出入校园难以管控，对校园安全管理带来一定隐患； 2.部分监控设施老化，清晰度较低。
3	泉州医学高等专科学校	1.安全保卫人员略显不足； 2.校园监控投入建设未能一步到位； 3.校园周边综合治理与当地公安、城管、食药监等联动不够。
4	福建广播电视大学泉州分校	学校电脑机房无防盗网
5	泉州经贸职业技术学院	校园监控设施陈旧老化，监控设备清晰度较差。
6	泉州幼儿师范高等专科学校	1.个别监控图像模糊不清； 2.学校前大门道路陡峭，周边单位多，车流量大，路况复杂，存在交通安全隐患。
7	泉州理工职业学院	1.保安力量不足； 2.校外人员进出校园频繁，管控不到位； 3.保卫干部配备较少，不符合标准； 4.监控室不完善，监控无法发挥作用。
8	闽南理工学院	1.保卫干部配备不足，个别保卫人员年龄偏大； 2.安全教育课程未纳入正常教学计划。
9	泉州海洋职业学院	1.工作精细度有待提高，应利用新媒体加强宣传和意识引领； 2.校门口附近三轮车较多，存在一定的安全隐患，应联系相关部门联合治理。
10	泉州轻工职业学院	食堂抽油烟机没有定期清洗。
11	泉州纺织服装职业学院	1.校园建立时间较长，各类导线杂乱，线路老化严重，存在较大安全隐患； 2.校园监控设备老化、损坏未及时修复； 3.校园周边治安形势和交通环境面临较大压力。
12	泉州工艺美术职业学院	1.部分灭火器瓶底生锈，压力不足； 2.食堂抽油烟机没有定期清洗。
13	泉州信息工程学院	1.食堂操作间卫生有待提高； 2.餐具消毒不符合要求。
14	泉州华光职业学院	民俗馆门前山体有存在塌方的安全隐患。
15	泉州一中	学府校区的教学楼、综合楼施工工地占用部分运动场地及出入通道，施工车辆应避开学校师生进出的高峰期并确保安全出入。
16	泉州五中	桂坛校区部分视频监控老旧。
17	泉州培元中学	1.校门口的新华路上下学阶段车流量大，车速快，存在较大的安全隐患；2.放学时段，校园门口的小摊小贩较多，存在较大的食品安全隐患；3.校园旁边的双塔社区办公楼门口，放学时段经常有外校和本校的学生聚集，对当地居民有较大的干扰。
18	泉州外国语中学	教学楼（厚德楼）为“回”形，虽有四个可供疏散的出入口，但因教学班级较多，须注意《疏散演练方案》的可操作性以确保师生紧急疏散的安全。
19	泉州华侨职校	1.校园矛盾纠纷排查化解和重点学生的跟踪教育力度需进一步加强； 2.校园门口小摊贩多、交通安全有隐患。
20	泉州三中	1.校园矛盾纠纷排查化解和重点学生的跟踪教育力度须进一步加强； 2.校园周边安全隐患须加强排查。
21	泉州实验中学	校门口摆摊设点多
22	泉州市实验小学	1.学校周边道路狭窄，上下学时期较为拥堵； 2.县后街店面复杂，无证经营、贩卖不符合规定的商品，甚至贩卖有危险的玩具。
23	泉州师范学院附属小学	1.校门口道路地势低，底下排水通道不够大，遇到强降雨天气，会形成积水，影响师生出入安全； 2.校门口时有小摊贩摆摊设点，影响道路交通。
24	泉州市晋光小学	南俊校区： 1.校门口上下学高峰期，车流、人流量较大，交通较为拥堵； 2.校门口流动摊贩影响师生进出校园，存在一定安全隐患。 东海校区：学校南大门路口，上下学高峰期较为拥堵，个别家长车辆随意停放，阻碍交通。
25	泉州市第二实验小学	与丰泽幼儿园交接的围墙有个别地方倾斜。
26	泉州市第三实验小学	1.全托生的安全作业完成较慢，个别家长配合不及时； 2.个别消防栓的门老化。
27	泉州市盲聋哑学校	1.校园周边工厂排放工业废气，影响学生身心健康； 2.校园主干道两旁棕榈树叶不定时脱落，可能会砸伤人，存在隐患。
28	泉州市机关幼儿园	上下学时段校园门口较为拥堵。
29	泉州市丰泽幼儿园	学校一楼后操场围墙（与二实小交界处）部分墙体裂缝。
30	泉州幼师附属幼儿园	校门口交通拥堵，不易幼儿疏散。
31	泉州市刺桐幼儿园	幼儿园正大门临近马路，交通较为拥堵。应加强家长及幼儿入、离园时段的交通安全教育。
32	泉州幼高专附属东海湾实验幼儿园	前往幼儿园的主干道周边单位多，上下学车流量大，存在安全隐患。