各县（区、市）教育局、市直各学校：
　　12月7日晚，湖南省湘潭湘乡市私立学校育才中学发生一起有8名学生遇难、26名学生受伤的踩踏事故，血的教训给学校的安全教育和管理工作敲响了警钟。据初步调查，导致这次事故的主要原因有：一是学生的安全意识不强，自控能力弱，对突发事件没有足够的应对能力；二是学校安全管理存在严重漏洞，晚自习只安排一名现场看守人员巡查和管理，学校没有在楼梯间安装应急灯与警示标志，更没有开展过类似应急演练。该事故的发生教训是深刻的。期末和元旦、春节即将来临，为进一步吸取教训，举一反三，切实做好我市近期及"两节"期间的学校安全工作，特紧急通知如下：
　　一、各级教育行政部门和各级各类学校领导要从讲大局、保稳定、促发展的高度，进一步提高对搞好学校安全工作重要性的认识。学校安全工作事关国家财产和师生人身安全，关系到社会的稳定，学校主要领导要增强抓好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感，切实意识到自己肩上所担负的责任，认真负起学校安全的领导责任，以对师生极端负责的精神，下大力气全面提高安全工作管理水平和应急能力；要精心组织，周密部署，切实把学校的安全教育、管理和防范工作真正摆上议事日程，真正落到实处，抓紧抓细抓实，确保学校安全、教学秩序稳定。
　　二、各级教育行政部门和各级各类学校要按照创建"平安校园"的要求，切实落实学校安全主体责任与各项安全制度和措施，加强校园安全保卫工作。各学校应认真吸取湖南省湘乡市育才中学及全国近期发生的几起涉及中小学生的重特大交通、拥挤踩踏、校园坍塌等事故的教训，按照学校安全工作目标管理责任制的要求，切实履行职责，做到一级抓一级，层层落实责任制和全面落实安全防范措施。各学校应在近期及节前或放假前，集中力量开展一次全面的拉网式安全大检查，要覆盖设施安全、消防安全、治安安全、交通安全、饮食卫生安全、危险化学品安全等各个方面。要以检查校内外教室、学生宿舍（公寓）、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、礼堂等人群密集场所作为重点，认真按照《消防法》的有关规定，认真检查消防设施和消防疏散通道，特别对有晚自习的学校，要对教室及楼梯的照明、疏散标志、应急灯等进行全面的检查；要加强对学校食堂卫生安全责任制落实情况进行检查，确保师生员工饮食卫生安全；要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》，切实落实化学品的管理、登记、使用制度；各地各校要积极消除一切危及校园安全的隐患和漏洞，对发现的安全隐患要坚决及时进行整改，该停止使用的要坚决停止使用，严防群死群伤事故的发生。
　　三、各级各类学校要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，全面提高学生的安全意识，提高学生的综合素质。近期各学校应对全体师生进行一次贴近实际、贴近生活、贴近师生的安全教育，让教育活动增强针对性，注重实效性。要充分利用课堂教学、班（队）会、广播、墙报等形式开展形式多样、生动活泼、寓教于乐的以预防交通事故、火灾、拥挤踩踏、食品中毒等事故为重点的安全专题教育，悬挂安全宣传标语，出安全墙报，召开安全宣传讲座或大会，营造浓厚气氛，防范于未然。近期各校应立即开展一次有针对性的应对晚自修或寄宿生的疏散演练活动，提高师生的应急能力。
　　四、各级教育行政主管部门和各级各类学校要进一步落实值班的各项制度，应安排有24小时在岗的值班人员和有行政领导带班，加强值班巡查，对有晚自修的学校要有足够的人员在岗巡查和管理。要进一步完善处置群体性突发事件工作预案，一旦发生突发事件，要立即启动应急预案，及时妥善处理，并逐级如实上报当地政府和教育主管部门，不得隐瞒不报或迟报、漏报。所有值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，遇到紧急、重要情况必须立即请示报告，确保信息畅通，决策准确，指挥灵敏。各地各校要严肃值班纪律，凡因责任心不强，领导不得力，工作不落实，措施不到位而导致发生重大事故的将按有关规定严肃追究有关领导人和值班人员的责任。
　　近期，将结合年终安全工作考评，组织有关人员对各县（市、区）教育局、市直各学校安全工作落实情况进行检查，请各地各校做好准备。

泉州市教育局
二○○九年十二月九日

主题词：教育 学校 安全工作 紧急 通知

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抄送：省教育厅、市委办、市府办、市安监局

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泉州市教育局办公室 2009年12月9日印发

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