各县（市、区）教育局、市直学校：
　　为贯彻落实科学发展观，强化教学常规管理，解决常规教学的低效化问题，减轻学生过重的课业负担，提升广大教师的专业素养和业务水平，促进学生积极主动的发展，进一步深化我市中小学的课程改革，提高我市中小学的教育教学质量。根据新一轮课程改革要求，结合我市实际，现将《泉州市中小学实施有效教学指导意见（试行）》印发给你们，请认真组织学习，并根据学校实际组织实施。

　　附件：《泉州市中小学实施有效教学指导意见（试行）》

泉州市教育局
二〇〇九年五月八日

主题词：教育　有效教学 实施 意见 通知

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抄送：省教育厅基教处，省教科所，省普教室。

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泉州市教育局办公室 2009年5月8日印发

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附件：《泉州市中小学实施有效教学指导意见（试行）》

　　为了全面落实《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，特制定泉州市中小学实施有效教学指导意见。
　　一、实施有效教学的意义
　　1、实施"有效教学"是转变教育教学观念，推动课改内涵发展，促进教学质量提升和学生发展的需要。课堂是学生习得知识，锻炼能力，启迪智慧，形成正确的情感、态度和价值观的主阵地。学生的发展主要依靠课堂，课堂教学没有效益，学生发展就不可能得到落实。只有保证课堂的有效，才能保证学生发展的有效。只有高效的课堂才能促进学生积极主动的发展。
　　2、实施"有效教学"是促进教师专业成长、提升教师专业素养和业务水平的需要。教师发展是学校发展、学生发展的重要前提和关键保障，培养和造就一支具有先进教育教学理念、具有较高教育教学水平和研究能力、具有和谐教师文化的教师队伍，是当前的一项重要任务。实施"有效教学"是促进教师专业成长的重要途径，是造就优秀教师群体的重要平台，是促进教师从平凡走向优秀、从优秀走向卓越的必由之路。
　　3、实施"有效教学"是构建和谐师生关系、从而建设学校文化的需要。学校文化是一种根本性的教育力量，它影响师生的思维方式，支配师生的行为习惯，调节师生的情感意趣，左右师生的审美情趣，引导师生的价值取向，促进师生的教学相长和发展。和谐的人际关系是学校文化建设的重要方面，而师生关系又是学校人际关系中最重要的组成部分，实施有效教学有利于师生在有效的教学中传递知识、增进关爱、提高能力、生成智慧，从而达成和谐的师生关系，所以实施有效教学也是学校文化建设的需要。
　　二、有效教学涵义及特征
　　1、有效教学的含义
　　教学是课程实施的主要形式，是课程的现实，抓好课堂教学是学校教育工作的中心。教育的优质、均衡生成于有效教学的实践与研究，让"有效"生成"优质"，让"优质"引领"常态"，让"常态"促进"均衡"，这是实施有效教学的要旨。
　　有效教学是为了提高教师的工作效益、强化过程评价和目标管理的一种现代教学理念。具体来说，有效教学是师生遵循教学活动的客观规律，以最优的速度、效益和效率促进学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观"三维目标"上获得整合、协调、可持续的进步和发展，从而有效地实现预期的教学目标，满足社会和个人的教育价值需求而组织实施的教学活动。从表层看，有效教学是一种教学形态，从中层看，有效教学是一种教学思维，从深层看，有效教学是一种教学理想。实践有效教学，就是要把有效的"理想"转化成有效的"思维"，再转化为一种有效的"状态"。
　　上述有效教学的理念，主要含义包括：
　　①以学生为中心，树立"一切为了学生的发展"的思想，始终关注学生的进步与发展；在教育教学活动中，要求教师要有"全人"的概念，在教好本学科课程的同时，能为学生提供良好的学习品质和心理素质方面的教育。
　　②努力提高单位时间的教学效率和效益，从优化单位时间内学生的学习结果与学习过程的综合考虑出发，给学生创造尽可能多的自主学习和愉悦体验的机会；
　　③教学目标明确，能有效地测定教师的工作效益和学生的学习结果；科学地对待定量与定性、过程与结果的结合，全面地反映学生的学业成就与教师的工作表现。
　　④能掌握教学策略，运用多种教学手段和方法，调动学生积极思考并形成"自主、合作、探究"的良好学习方式；
　　⑤具备一种反思的意识，不断地反思自己的日常教学行为，不断改进教学策略和方式，提高教学的有效性。
　　2、有效教学的基本特征
　　（1）以学生发展为本的教学目标
　　有效教学坚持以学生发展为本的教学目标，不仅关注学生的考试分数，更关注学生体魄的健壮、情感的丰富和社会适应性的提升，从知识和技能、过程和方法、情感态度和价值观三个维度上去促进学生个体的全方位发展，使获得知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
　　（2）预设与生成的辩证统一
　　有效教学既是预设的，又是动态生成的，是充分预设与动态生成和谐、辩证的统一。预设是生成的前提和基础，生成是预设的超越和发展。 教学是有目标、有计划的活动，预设是教学的基本要求，预设的同时还要有动态生成，根据教学实际作出灵活的调整和变化，以满足学生的学习需求和促进学生的发展。
　　（3）教学有效知识量高
　　课堂教学中，必须注重学生的生活实际和经验，引导学生将所学知识与原有认知结构发生实质的、有机的联系，只有学生真正理解、并有助于其智慧发展的知识，才是能提高学生有效知识的知识。教学知识的有效性是保证课堂教学有效的一个十分重要的条件。教学效果取决于教学的有效知识量，而不是教学传授知识的多少和教学时间的长短，因此，教学中应积极追求有效知识量的提高。
　　（4）教学生态和谐平衡
　　教学生态包括各个方面。一方面，教学方式结构要和谐平衡，要根据教学的目标任务和学生学习的实际，把接受学习与探究学习，个体独立学习与小组合作学习，内化学习与外化学习，自主学习与制度化学习等多种教学方式有机结合起来，形成一个开放、动态、和谐、平衡的教学方式结构；另一方面，教学思维结构也要和谐平衡，在教学中科学地把逻辑思维与直觉思维、演绎思维与归纳思维结合起来，使教学思维清晰有序、和谐平衡；再一方面，教与学也要和谐平衡，有效教学不但要求学生学有收获，学有发展，而且也要求教师大胆探索教学互促的教学思路，通过理论学习和实践反思不断提升专业成长水平，达到教师优教和学生优学的和谐；还有一方面，课堂环境也须和谐平衡。课堂的物理环境、心理环境和班级文化能增进学生良好的情感体验，使师生处于一种相互尊重、友好合作、充满人性关怀和具有较高心理安全感、舒适感、归属感的和谐课堂氛围中，以利于教与学双方的和谐互动，提高教学的效益。
　　（5）学生发展取向的教师教学行为
　　新课程的核心理念是"一切为了每一位学生的发展"。这就要求教师在教学中既要准备充分、组织科学、讲解清晰，又要改变传统的以教师为中心的教学行为模式，代之以学生发展为取向的教师教学行为。以学生发展为取向的教师教学行为要求教师在充分预设的基础上，变牵着学生走为跟着学生走，把思维过程还给学生，变教教材为用教材教，以满足学生的学习需要，促进学生的进步和发展。
　　三、有效教学组织与实施
　　有效教学需要教师具备教学反思的意识，掌握教学准备、实施与评价三个阶段的有关策略。
　　1、把握有效教学关键行为
　　课堂是教学的中心环节，有效教学首先要提高课堂教学效率，在课堂教学实践中，要注意把握以下几点：
　　（1）清晰授课：能清晰地讲清课时内容，讲清知识的纵横联系，不仅注意交代结果，尤其要注意展示过程，做到"教知识、给方法、找规律"，使学生不仅"学有所知"，还能"知有所悟"、"悟有所能"，将知识转化为技能，转化为创新意识，转化为情感、态度和价值观。
　　（2）教学任务导向：能有效地处理教学任务和非教学任务的关系，毕全力于教学任务，课堂组织得完整紧凑，重点突出，不蔓不枝。
　　（3）课堂环节分配：教师不能独霸课堂，唱独角戏，课堂上除教师讲授外，要能为学生提供更多的自习、自练的机会，确保学生当堂学习的成功率。
　　（4）有效利用学生的生活经验和学习意向，进行课堂组织、提问、探询、练习、反馈、矫正等教学行为。
　　（5）有效利用挂图、投影、录音、多媒体等教学辅助工具，组合成富有科学价值、实质意义的教学手段，加大课堂容量，实现教学目标，增强教学效果，提高教学效率。
　　2、处理好有效教学的相关环节
　　（1）备课，首先要认真学习课程标准和考试大纲，吃透教材，了解本节课完成课标、考纲目标应承担的任务；其次要了解学情，明白学生的实际水平、个体差异、学习特征、学习需要，在此基础上确定教学目标、教学重点和难点。确定教授内容时，不仅是教材内容，还必须有与教材内容相关的拓展内容。在书写教学设计时，要转换角度，站在学生角度审视，把"教案"写成"学案"。
　　要充分发挥学科教研组和备课组的作用，推行"个人精备+集体讨论+整合修改"的集体备课模式，吸收群体智慧，提升专业水平。
　　（2）自习辅导，要求①按时进教室；②确定辅导目标，做到心中有数；③注重因人制宜、分类分层，采用个别辅导、小组辅导和集体辅导相结合的形式，保证辅导的针对性、有效性。
　　（3）作业批改，要求①按时，保质保量；②作好记录，从中了解学生的学习情况；③及时采取补救手段。
　　（4）评价考试，要求①严格监考，以取得真实的反馈信息；②作好成绩记录和分析，跟进了解学生学习的情况；③作好考后总结，帮助学生矫正学习失误。
　　3、构建学生有效学习的策略和方法
　　以新课程改革倡导的"自主、合作、探究"的理论为依据，根据学生实际水平，构建有效的学习策略和方法。
　　（1）自主学习
　　教师要充分认识学生的主体地位和能动作用，教学中要注重激发学生的学习动机，培养其求知兴趣，要针对不同的学科特点对学生进行学法指导，建立"指导--自主"的教学模式。指导学生就课前预习、课堂学习、复习、作业，课外活动等环节制订自主学习的细则，使学生掌握自主学习的策略和方法。
　　（2）合作学习
　　积极组织学生开展以相互结对或结成小组的形式进行合作学习。小组内要合理分工，让每一位学习者都有任务。教师在合作交流中一定要选择有价值的教学内容，让学生在积极的态度中实现有效的合作，逐步形成合作学习的学习方式。
　　（3）探究学习
　　教师要结合教学内容，准确把握探究学习的动机，促进学生有效地开展探究学习的活动。要引导学生经历探究学习的过程，培养学生自主、独立地发现问题、实验、操作、调查、信息搜集与处理、表达与交流等能力。
　　4、建立科学的有效教学评价体系
　　（1）有效教学的评价标准
　　有效教学的核心是追求教学的效益，学生的发展状况是评价教学有效性的关键指标。
　　（2）有效教学的评价内容
　　抓住"教"与"学"两个方面实施有效教学评价
　　教：主要指教师专业水平、教学态度、教学行为、教学成绩。
　　学：主要指学生人文（精神、道德与风气）素质的发展情况，学生的学习态度、学习方式、学习成绩、学习投入（时间、精力、兴趣）等。
　　（3）有效教学的评价方法
　　A、将评价内容分解成量化指标，实行定量评估、定性分析。
　　B、评价程序：自评，即参评者自我评价；班（组）评，学生以班级，教师以年级组，对个人评价作出评判；成绩考核，师生均以考试成绩为依据评判，学生由班委会（在教师指导下），教师由学校作出定量评估和定性分析，经公示后分别记入学生学籍和教师业务档案。
　　四、实施有效教学的保障机制
　　1、加强学习，统一思想。继续开展有效教学专题研究，加深对实施有效教学重要性的认识。
　　2、根据实施方案，统一行动，指导、组织和管理全校教师实施有效教学。
　　3、加强领导，实行有效教学"一把手"工程。校长是实施有效教学、深入推进教学改革的"第一责任人"。
　　4、加强职能处室建设。教务（导）处和教科室切实发挥教学管理和教育研究的职能，服务和指导有效教学的正常开展。加强有效教学各个环节的研究，不断总结经验，推广应用。
　　5、加强制度建设，健全有效教学管理机制。及时制订与有效教学相适应的各项管理制度，重点是常规管理制度和评价激励制度，高效运行，确保有效教学顺利推进。
　　6、加强教学常规考核的力度。大力加强常规管理考核，坚持定期检查考核制度，严格考核，与绩效挂钩，认真向教师反馈考核情况，促进整改提高。
　　7、强化教研组建设。加强教研组的学习、培训、教研等制度建设，加强学校教学资源库建设，逐步建立课上、课后、考试使用的题库，逐步积累教参资料、教学设计、典型案例分析、公开课教案、经典训练习题、教学经验论文等各种原始资料，逐步修改完善，形成富有实效、且具有校本特色的教学资源库，确保教学效率和效益的提高。
　　8、狠抓师资培养。引导教师切实转变教育观念，用科学先进的教育理论改进教学行为，并结合实践深入研究有效教学。花大力气抓好校本培训，尤其要抓好教学常规的培训和课堂教学能力的培养，让更多的教师在校本培训中得到专业提高；重视名师工程建设，培养实施有效教学的高素质人才，让他们发挥示范引领作用。
　　9、加强教学调研工作。教务（导）处、教科室认真开展校内调研，以集中调研与专题调研相结合，促进有效教学的有效实施。
　　10、搭建有效教学研究平台。教科室、教研组积极开展校本教研活动，组织有效教学研究，开展有效教学论坛等专题活动，推动有效教学的有序推进，及时总结先进经验。