各县（市、区）教育局，泉州经济开发区社会事业局，台商投资区教育文体旅游局，市直中小学校（职业学校）:
　　根据《教育部关于确定全国中小学德育工作相关实验单位的通知》（教基一司函〔2015〕84号）和《福建省教育厅办公室关于落实好"全国中小学劳动教育实验单位"建设任务的通知》（闽教办思〔2015〕21号），泉州市被确定为"全国中小学劳动教育实验单位"。为推进劳动教育实验工作顺利进行，市教育局研究制定了《"全国中小学劳动教育实验单位"泉州市实验工作方案》。现将该方案印发给你们，请结合各地各校实际进一步细化实验工作方案，并认真贯彻落实。

泉州市教育局
2015年11月19日

"全国中小学劳动教育实验单位" 泉州市实验工作方案
泉州市教育局
2015年11月

　　根据《教育部关于确定全国中小学德育工作相关实验单位的通知》（教基一司函〔2015〕84号）和《福建省教育厅办公室关于落实好"全国中小学劳动教育实验单位"建设任务的通知》（闽教办思〔2015〕21号），泉州市被确定为"全国中小学劳动教育实验单位"。为推进劳动教育实验工作顺利进行，并与教育综合改革相配套，与深化素质教育相街接，结合泉州市教育的实际情况，特制定本实验工作方案。
　　一、实验目标
　　学习贯彻《教育部、共青团中央、全国少工委关于加强中小学劳动教育的意见》（教基一〔2015〕4号），在全面总结我市基础教育课程改革和社会实践教育创新与发展经验的基础上，立足现实，着眼未来，开展劳动教育理论研究和实践探索，完善实施劳动教育的有效方法和途径，建立课程规范、资源丰富、模式多样、机制健全的中小学劳动教育体系，形成以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美和以劳创新的劳动教育氛围，为青少年学生的终身健康发展奠定坚实基础。
　　二、主要任务
　　1．建立完整、科学的劳动教育课程形态和教学体系。加强劳动课程理论和实践的深入研究，完善已有劳动教育相关课程的课程方案、课程实施、课程开发、课程评价，切实落实"义务教育阶段三到九年级开设综合实践活动中的劳动与技术教育课，高中阶段开设通用技术课"的要求；引导学校结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程；创造性地将劳动教育与其他学科教学进行互相渗透、互相融合，大力开展与劳动有关的兴趣小组和社团活动，积极组织学生参与校园卫生保洁和绿化美化，广泛组织以劳动教育为主题的班团队会，形成劳动教育发展体系。
　　2．发挥公益性校外活动场所在劳动技术教育中的功能和作用。探索学生校外活动场所的管理模式，引导全市现有12所学生综合实践基地和9所青少年学生校外活动中心进一步创新、发展劳动教育项目，不断拓展劳动场所，充实劳动设施，形成一系列集学工、学农及生活技能、传统文化教育于一体的项目，满足学生劳动体验的需要。推进校外活动场所与学校教育的有效衔接，要求学校将校外劳动纳入教育工作计划，落实每学年小学高年级学生不少于5天，中学生不少于7天的社会实践要求，组织学生学工学农、参加公益劳动与志愿服务。学校单次集中组织学生参加校外劳动实践时间不少于半天，以保证教育的实效。
　　3．深化城乡劳动教育资源的统合利用。引导学校从本地区实际出发，依托周边的工厂、农场、商店、田园等资源，有效利用泉州的石材、陶瓷、茶叶、鞋服等产业特色，开发适合中小学生劳动体验的活动项目，使劳动课程多样化、有特色。充分利用职业学校的实训资源，拓宽劳动教育平台，既适应学生素质发展的需要，也为职业教育招生和当地产业持续发展奠定基础。
　　4．推进劳动教育师资培养与专业能力发展。不断加强劳技教师队伍建设，认真实施教师选聘及培养工作，及时补充一批紧缺专业教师，组织对全市劳技教师进行全员专业培训；确立一批市级劳动教育专项研究课题，定期教学研讨活动，培养和锻炼一批优秀的专业骨干教师。发挥职业学校专业教师专长，鼓励他们到普通中小学校兼职，指导劳动教育。结合当前的志愿者队伍建设，从社会引入一批具有一定专长的辅导员队伍，拓展劳动实践项目，提高教育工作水平。
　　5．探讨在现代家庭中进行劳动教育的有效途径。针对现代家庭对待孩子劳动教育存在的不良倾向，通过家长会、家长学校、互联网等渠道加强学校与家庭的联系，加大宣传指导力度，引导家长教育并指导孩子从幼年起就参加力所能及的家务劳动和自我生活服务，养成良好的劳动习惯。学校每周要安排适量的家庭劳动作业或志愿服务活动，教育学生自己事情自己做，家里事情帮着做，公益事情参与做，引导学生践行热爱劳动的中华传统美德。发动家长共同参与劳动实践资源的开发，给孩子劳动实践提供条件,及时关注孩子的心理变化与需求，让孩子在劳动实践中提高综合素养。
　　6．探索建立劳动教育科学的管理与发展机制。加强劳动教育推进策略研究，制定《泉州市教育局关于加强中小学劳动教育的实施意见》，健全相关管理制度，促进劳动教育的规范管理和可持续发展。加强示范引领，推动创建一批示范性劳动教育实践基地和劳动教育实验（特色）学校，带动中小学劳动教育深入开展。充分发挥劳动教育评价的作用，适时举办学生劳动技术成果展示，定期组织生活技能比赛，并把学生劳动教育的考核结果纳入综合素质评价的要素和评优评先、毕业升学的重要参考范畴，鼓励、引导学生自觉参加劳动创新，营造学生劳动教育的良好发展环境。
　　三、组织机构
　　成立"全国中小学劳动教育实验单位"泉州市实验工作领导小组，具体名单如下：
　　组　长：郑文伟（泉州市教育局局长）
　　副组长：徐昌裕（泉州市教育局副局长）
　　　　　　谢细财（泉州市教育局副调研员，计财科科长）
　　成　员：俞　捷（泉州市教育局副处级干部，人事科科长）
　　　　　　黄文振（泉州市教育局思政科科长）
　　　　　　蔡玉霖（泉州市教育局中教科科长）
　　　　　　陈军萱（泉州市教育局初幼教科科长）
　　　　　　曾国跃（泉州市教育局职成教科科长）
　　　　　　苏明该（泉州市教育督导室副主任）
　　　　　　张小平（泉州市教育督导室副主任）
　　　　　　周志宏（泉州市教育科学研究所所长）
　　　　　　各县（市、区）教育局分管领导。
　　领导小组下设办公室，挂靠在市教育局思想政治工作科，负责日常实验工作的沟通协调。
　　主　任：黄文振（兼）
　　成　员：苏炳炎、曾志安、张少杰、谢新强、李杰然
　　四、实施步骤
　　本实验方案具体实施时间为两年，即2016年1月-2017年12月。
　　准备阶段（2015年11月-12月）：组织开展业务学习和工作调研，拟定实验方案。
　　第一阶段（2016年1月-2016年12月）：根据确定的实验工作目标和任务，制定加强劳动教育的相关文件，落实相关配套措施，推进实验工作开展。鼓励各地各校结合实验进展情况，组织开展研究交流活动。
　　第二阶段（2017年1月-2017年6月）：召开实验中期研讨会，检查实验工作进展情况，进行中期优秀实验成果交流评选，推出一批劳动教育实验（特色）学校。
　　第三阶段（2017年7月-2017年12月）：认真做好实验研究成果的整理、归类，汇编实验文集，进行实验工作总结，完成结题报告，接受福建省教育厅和教育部的验收鉴定。
　　五、保障措施
　　1．加强实验工作的统筹协调。切实加强对劳动教育实验工作的领导和管理，及时掌握工作情况，研究解决重要问题。强化学校实施课程计划的检查指导，确保劳动教育的时间、师资、经费、基地、设备等落实到位。加强校内校外统筹，充分发挥共青团、妇联、关工委等各方力量，形成工作合力。积极争取社会支持，充分利用学校周边的教育资源，建立各类劳动教育实践基地或联系点，满足劳动教育的需要。
　　2．加大劳动教育的经费投入。用好教育部、省教育厅专项扶持资金，并在市级教育经费中安排专项经费，切实保障劳动教育实验工作所需的师资培训、学习考察、研讨活动和器材添置等所需经费。争取市级财政支持，每年安排专项资金，通过"以奖代补"的办法，在每年对各类实践基地和示范性实验（特色）学校开展劳动教育情况进行考核评估的基础上，给予专项经费支持。推动各地落实专项经费，扶持社会实践基地和学校创建劳技教室，添置必要的劳技工具和设施。鼓励社会各界和企事业单位、个人支持劳动实践基地建设和劳动教育的开展。对企事业单位集中接受学生劳动实践产生的耗材、误工等成本费用给予合理的经费补助。对民办性质的学生劳动实践基地同等给予经费扶持。努力争取中央和省、市财政支持，并引入社会力量，新建一所集园艺、花卉、种植、养殖等为一体的综合性劳动实践基地。
　　3．充实劳动教育的师资队伍。认真实施劳动教育教师选聘和培养工作，选聘思想素质好、责任心强并具有一定特长的教师从事劳动教学工作。落实劳动教育教师与其他教师同等的政治和经济待遇，保证劳动教育教师队伍的稳定与发展。建立专兼职结合的劳动教育教师队伍，鼓励支持离退休老同志、志愿者，以及职业学校专业教师、社会能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师，并可给予合理的劳务报酬。落实劳技教师全员培训，加强劳动教育研究，配备专兼职教研员，在泉州市教育科学研究十三五规划项目中确定一批劳动教育专项研究课题，组织经常性的研讨活动，促进劳动教育教师专业化发展，提高劳动教育教学质量。
　　　　4．加强劳动教育的督导评价。完善教育评价机制，将区域性劳动教育实施情况纳入督导部门开展对县（市、区）教育督导的内容，将学校劳动教育开展情况纳入中小学责任督学挂牌督导内容，纳入学校素质教育评估和办学质量评估的指标体系。完善学生劳动评价制度，把中小学生劳动教育的考核结果记入学生综合素质评价档案，并作为升学、评优的重要参考依据，发挥评价的导向功能，营造良好的劳动教育环境。
　　六、预期效果
　　1．通过实验探索，劳动教育管理机制更加健全。制定出台《泉州市教育局关于加强中小学劳动教育的实施意见》、《泉州市中小学劳动教育实验（特色）学校管理办法》等相关管理制度，形成一套既体现基础教育性质和素质教育精神，又和泉州当地经济、社会发展相适应的劳动教育管理体系和劳动教育实践项目，促进劳动教育的规范管理和可持续发展。
　　2．通过实验探索，劳动教育资源更加丰富。推动各类学生社会实践基地和校外活动中心不断提高管理水平，拓展教育内容，创新实践载体，全面开设系列化劳动实践课程并在总课程中占较大比例。学校在开齐上好校内劳动课程的同时，普遍利用周边的企业、农场、商店、社区等建立劳动教育联系点，使劳动教育资源多样化、有特色，满足学生劳动实践的需要。
　　3．通过实验探索，劳动教育师资队伍建设得到加强。实验工作开展的大量培训和研讨活动，将使广大劳动教育教师深刻理解劳动教育工作的内涵，理解劳动教育所负载的价值和意义，不断完善自身素养和知识结构，具有劳动课程的开发能力和指导劳动实践的能力，并从中培养和锻炼一批优秀的青年骨干教师。
　　4．通过实验探索，劳动教育教学水平明显提升。推动各学校进一步端正办学思想，正确认识劳动教育的育人价值与功能，完善学校劳动教育管理制度，切实把组织学生参加劳动实践列入工作计划，全面落实劳动教育的政策措施，促进学生全面发展。在此基础上，创建一批劳动教育实验（特色）学校，示范带动各中小学校不断提升劳动教育水平。
　　5．通过实验探索，学生劳动素养全面提升。不断深化的实验探索和规范的教育管理，将促使广大中小学生逐步掌握基本的劳动知识、劳动技术和生活技能，感受劳动之美、强化劳动光荣意识，形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，增强创新精神、实践能力和社会责任感，为他们的终身发展奠定良好基础。