各县（区、市）教育局，泉州开发区社会事业局、台商投资区教育文体旅游局，市直中职、中小学校：
　　为深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，落实中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，适应新形势、新任务的要求，改革创新德育工作机制，增强德育工作的针对性和实效性，全面提高青少年学生的思想道德素质，现将培育和践行社会主义核心价值观，加强和改进全市中小学、中等职业学校德育工作的有关事项通知如下：
　　一、突出工作重点，全面落实立德树人的根本任务
　　（一）加强理想信念教育。将社会主义核心价值观融入校园文化建设当中，因地制宜建设校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化。完善学校校歌、校训、校徽等，促进良好校风形成。通过国旗下讲话、主题班（团）会、校园广播、宣传栏、黑板报等宣传途径，广泛宣传社会主义核心价值观,加强"三爱三节"教育、学雷锋志愿服务教育、诚信教育、文明礼仪教育、环保教育等。办好"形势教育大课堂"，抓好每天课前五分钟时事宣讲和中小学时事政策课堂教学活动，用鲜活事例来教育广大学生。认真办好中学生业余团校和高中生业余党校，在高中生中做好培养入党积极分子和发展党员工作，发挥优秀学生在学习、生活中的表率作用。
　　（二）加强生态文明教育。把生态文明教育内容融入中小学教育教学计划，广泛开展"4.22世界地球日"、"6.5环境日"以及每年6月全国节能宣传周、低碳日等主题宣传活动。以节约资源和保护环境为主要内容，通过"三节"（节粮、节水、节电）主题班会、少先队会、团日教育活动，从珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等衣食住行的小事入手，引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯。持续开展"节约粮食，从我做起"的光盘行动，制止长流水、杜绝长明灯，形成校园节约氛围。大力推进各地生态文明宣传教育基地建设，加强海洋知识和海洋生态保护宣传教育，引导学生树立现代海洋观念。
　　（三）加强心理健康教育。认真落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，进一步规范和促进学校心理健康教育工作。指导学校开设以发展性教育和预防教育为主的心理健康活动课，每两周至少有1个课时，每月至少有1次年级以上的教研活动，每学期至少为家长举办2次心理健康教育讲座或宣传活动，帮助家长了解和掌握孩子成长的规律以及教育方法。学校心理辅导室每周开放时间不少于10小时，并有相应的分析、对策与辅导效果评价。探索建设全市中小学生心理健康成长档案，创建一批心理档案建设示范校。完善心理辅导站和心理健康教育实验学校工作，加强规范化管理。加强心理健康教育通识培训，建设我市心理教师网上培训平台。持续加强生命教育和青春期教育，促进学生身心和谐发展。
　　（四）加强网络德育工作。网络已成为学生学习生活娱乐交友的重要工具，对学生价值观的塑造和行为习惯的养成具有重要影响。充分利用泉州德育网、各县区教育网德育版块、各校校园网，及时发布德育信息资讯，打造传播社会主义核心价值观的德育信息综合平台。充分发挥泉州德育微信平台的示范引导作用，加强对各类活动的宣传报道，传播社会主义核心价值观和正能量，扩大覆盖、扩大影响。加强网络安全教育和网络道德教育，引导学生文明上网，提高学生信息基本素养，树立自律意识和网络责任意识，懂得在网络环境下维护自身安全和合法权益，防止网络沉迷和受到不良影响。
　　（五）加强家校合作。通过发放宣传材料、家长会等多种形式，将学校开展的社会主义核心价值观教育活动的内容与要求告知家长，注重学校与家庭协同协作，形成合力。充分利用我市家庭教育"五个一百"工程（百所家庭教育实验校、百名家庭教育讲师、百场家庭教育报告会、百部家庭教育视频、百个优秀家庭教育案例），完善家长委员会组织，促进学校教育与家庭教育良性互动，着力构建"学校、家庭、社会"的"三位一体"教育网络，共同培育和践行社会主义核心价值观。
　　（六）加强与其他部门合作。积极加强与各有关部门和群团组织的协调、沟通与配合，整合教育资源，拓展教育渠道，努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。加强对进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生等特殊群体的关爱和教育，关注单亲家庭、贫困家庭、问题家庭子女的教育。开展"学校社区共建"活动，积极营造学校、家庭、社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。
　　二、加强分类指导，增强培育和践行社会主义核心价值观的针对性和实效性
　　（一）做好分层教育。遵循教育规律和学生身心发展规律，研究制定不同年级、不同学段的德育具体要求和活动常规，按梯次递进结构形成规范化和序列化的德育内容及实施要求。小学阶段教育学生初步培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感；树立基本的是非观念、法律意识和集体意识；懂得做人做事基本道理和社会生活基本常识教育，养成良好的行为习惯。初中阶段教育学生初步认识国情，初步树立中国特色社会主义理想信念，树立民族自尊心、自信心和自豪感，树立爱祖国、爱家乡的情感；强化行为规范教育和法纪教育，养成良好的学习生活行为习惯，逐步形成诚实守信、自强不息、敢于担当的良好心理品质，逐步形成公民意识、法律意识和科学意识。高中和中等职业学校阶段教育学生树立中国特色社会主义理想信念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；逐步形成法律意识、科学意识以及诚实正直、积极进取、自强自立、坚毅勇敢等心理品质，培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，为学生全面发展和终身发展奠定良好的思想道德基础。加强中职学校职业道德、劳动纪律、职业规范教育和健全人格、自信自强、创业精神教育。
　　（二）融入课堂教学。充分发挥课程的德育功能，将社会主义核心价值观的内容细化落实到各学科课程的德育目标之中。加强品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治课程的教育教学，以及综合实践课程、校本课程等课程体系建设，推出一批优秀地方教材、校本教材、精品课程和优秀案例。突出"五科统筹"，重点加强德育、语文、历史、体育、艺术等课程教学的管理和评价，引导各学科教师依据课程标准和学生实际情况，设计相应的教学活动，在传授知识和培养能力的同时，将情感、态度、价值观自然融入课堂教学全过程。积极开展地方课程和学校课程的教学研讨，增加优秀传统文化课程内容，分阶段有序推进学校优秀传统文化教育，提高学科育德实效。开展"社会主义核心价值观主题班会课"网络视频评选比赛，面向全市征集体现社会主义核心价值观的主题班会课例，并组织专家评选，将优秀作品通过泉州德育网展示，推广与交流新成果、好经验。
　　（三）融入社会实践。全面实施"德育在行动"计划，将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，引导广大中小学生将核心价值观转化为实实在在的行动。组织学生广泛参加"学雷锋"等志愿服务和社会公益活动,保证每个学生在每个学段至少参加1次学工学农体验式劳动。充分发挥我市现有13所社会实践基地和5所青少年校外活动中心的作用，组织开展富有吸引力的教育活动。在集动手、劳动、军训、宣传教育为一体的实践基地中加强社会主义核心价值观教育，引导学生走向社会、了解社会，让学生在丰富多彩的实践活动中培养发现问题和解决问题的能力，强化劳动习惯和劳动生活技能，增强对社会的责任心和使命感。
　　三、科学设置载体，将社会主义核心价值观融入到各项主题教育活动中
　　（一）开展"学习身边好人，争做道德模范"实践活动。充分利用感动中国十大人物、道德模范、身边好人、美德少年等先进人物的感人故事，引导广大学生学习领会他们所走过的艰辛历程和背后的精神内涵，感悟人生和生活的真谛，增强对祖国和时代的责任感和使命感。运用班级道德讲堂，以班级为单位，以学生交流感想、自我宣讲为主要形式，宣传社会主义核心价值观，营造"学雷锋 做有道德的人"的浓厚氛围。
　　（二）开展"敬老 爱老 助老"主题活动。广泛开展孝敬教育，弘扬中华孝道，加强以孝道为基础的家风家教建设，培养人们的孝心、爱心，形成孝顺父母、尊重师长、爱老助老的社会风尚。举办"敬老孝老"征文比赛，以孝敬父母、关爱老人为主题，书写自己或身边发生的孝敬父母、关爱老人的故事，表达尊敬长辈、帮助老人的切身感受。在全市开展"家风家规"征集活动，传播经典家风，弘扬中华民族优秀治家传统，在家风中传承民族信仰，进一步增强社会主义核心价值观的感染力。
　　（三）开展各类读书活动。强化广大中小学生的阅读意识，培养学生读书习惯和能力，形成人人好读书、读好书的浓厚氛围，丰富学校文化内涵，深入推进素质教育。举办寒暑假读书活动，督促学校精心设计好寒暑假读书活动方案，引导更多的青少年学生利用假期，参与内容丰富、形式活泼的读书活动。举办品读闽南文化的主题读书活动，以我市获得"东亚文化之都"称号为契机，向学生推荐一批反映泉州文化和闽南民俗、思想健康、适合学生阅读的优秀图书，倡导广大中小学生阅读泉州经典，了解泉州文化，激发学生家乡自豪感与爱乡情怀，更好弘扬闽南文化，进一步培育和践行社会主义核心价值观。
　　（四）开展重要事件和纪念日教育活动。以节日、宣传日、纪念日为契机，组织学生开展道德实践活动，把社会主义核心价值观融入活动中。利用五一节，开展劳动体验；利用七七抗战纪念日、十一国庆节、"九一八"国耻日和南京大屠杀等纪念日培养学生的爱国情怀；利用母亲节、父亲节、教师节开展感恩教育活动，培养学生服务人民的意识；利用国际禁毒日和全国法制宣传日开展实践活动，增强学生遵纪守法的观念；通过考试纪律教育，培养学生诚实守信的美好品德；通过组织学生假期社会调查等实践活动，加深学生对社会主义核心价值观的认识和理解。
　　四、加强组织领导，健全和完善育人机制
　　(一)完善领导工作机制。将德育工作纳入教育发展规划和学校工作计划，确立年度德育工作目标和任务，明确相关领导责任主体，落实德育工作校长负责制，促进中小学德育管理体制和运行机制有效发挥主导作用。创新中小学德育工作管理体系，建立各种新型协作体制，增强学校与家庭、社区的协作能力，形成统一规划，统一部署，资源共享，分工合作，齐抓共管的工作局面。
　　（二）完善全员育人机制。提高广大教师教书育人的自觉性、主动性和创造性，把思想道德教育落实到教材、课堂、教师的教学行为和学生的学习行为中。健全师德建设长效机制，把师德表现作为教师年度考核的重要内容，注重考察教师理想信念、工作态度、教书育人、为人师表等方面的表现，把师德评价作为教师职务评聘、评先评优、进修深造等重要依据。注重中小学班主任、少先队辅导员和团委书记的选拔、培养和培训，把骨干班主任培训纳入骨干教师培训系列，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观，爱岗敬业，教书育人，做学生健康成长的指导者和引路人。
　　（三）完善德育激励机制。建立常态化、多类别、多层次的德育先进集体和先进个人表彰制度，每两年评选一次"先进德育工作者和优秀班主任"。探索品德优秀学生表彰激励机制。优化"名班主任"评选方案，建立德育专家队伍任用机制。建立有益于加强德育工作的评聘、奖励、分配等制度，坚持对德育工作做出突出贡献的教师实行优先政策，在教师年度综合考评中德育所占分值、权重应不低于30%。各地教育部门和中小学校也要完善相应的评选表彰机制，发挥榜样示范作用。
　　（四）完善德育评价机制。各级教育督导部门要加强对中小学德育工作的督导检查，将其纳入教育综合督导的重要内容及责任区督学的工作范畴，使之制度化、规范化。督导评价结果要以适当方式向社会公布，并作为对政府、教育部门、学校考核评优的重要指标。以《福建省中小学素质教育督导评估标准》为基础，修订完善中小学德育专项测评体系。针对德育工作热点和难点，完善每年专题调研制度，促进学校德育工作不断改进和提高。完善专项评估结果使用制度，逐年提高中小学思想道德建设工作在教育督导评估中的权重，确保德育各项工作落到实处。

泉州市教育局
2014年4月17日