各县（市、区）教育局，市直中小学校、幼儿园：
　　为认真贯彻福建省教育厅《转发教育部关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的通知》（闽教基〔2013〕21号），市教育局决定，在全市中小学幼儿园中开展节约教育活动。现将《在全市中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

泉州市教育局
2013年5月27日

在全市中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的实施方案

　　为了动员我市中小学幼儿园响应党中央、国务院关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的号召，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，按照《教育部关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见》（教基一〔2013〕5号）要求，结合我市教育系统实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以"十八大"精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于勤俭节约的相关规定，通过开展节约教育，进一步增强全市广大师生节约意识，使学生从小养成勤俭节约的思想意识和行为习惯，使广大教职工自觉抵制铺张浪费行为，共同彰显社会文明进步。
　　二、主要内容
　　（一）充分认识节约教育的重要意义
　　开展节约教育是贯彻十八大精神，落实党中央、国务院关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要精神，构建社会主义和谐社会的重大举措。各县（市、区）要结合泉州市委开展的"增强忧患意识 推动长远发展"大讨论活动，在全市中小学幼儿园广泛深入开展节约教育，使厉行勤俭节约、反对铺张浪费成为广大师生的行为习惯和生活方式，对全市的节约型校园建设将产生直接效益，对促进学校各项工作全面协调可持续发展具有重大意义和深远影响。全市师生要充分认识节约教育的重要意义，积极行动起来，从自身实际出发，积极开展好节约教育的各项工作，为我市教育事业的全面进步做出应有的贡献。
　　（二）经常开展以勤俭节约为主题的教育活动
　　各中小学、幼儿园要将节约教育纳入集体学习计划和各项活动安排，促使全体师生加深对我国能源短缺和环境脆弱基本国情的认识，增强节能环保的责任感和强烈的忧患意识，进一步明确厉行勤俭节约、反对铺张浪费的必要性和紧迫性。
　　要引导广大师生从自身做起、从小事做起、从点滴做起，做节约能源、保护环境的使者。要从细节抓起，以活动为载体，帮助教职工和学生树立良好的节约习惯。广大教师要以身示范，随时随地有意识地教育、引导和提示学生养成节约习惯。如：开展"倡导节约，从我做起"、"光盘行动"、"节约创意"比拼、争创"节约之星"、"节约周"、"节水日"等主题教育活动。
　　（三）加强学校精细化管理
　　1. 建立健全学校节约管理制度
　　中小学、幼儿园要在学校管理各个环节体现节约要求，加强节约制度建设，要制定节约的实施细则，定期考核管理，明确奖惩措施。要结合中小学生守则和日常行为规范，建立完善各项节约规章制度，拟订勤俭节约实施细则。
　　各校要根据"量入为出、收支平衡、保证重点、勤俭节约"的原则,建立健全预算管理制度，严格规范预算执行和监督，严禁违反规定自行调整预算。要编制学校年度节约计划，推广使用节能的照明、采暖、电教等设备设施。
　　2.节约粮食管理
　　节约粮食管理作为节约教育的重中之重，各校根据不同年龄、不同层次学生的特点，加强食堂的精细化、人性化管理，提倡小份多次管饱的文明就餐方式。持续开展"光盘行动"和评选食堂文明之星活动，及时发现文明餐桌行动典型，组织开展教育系统"文明餐桌"主题教育活动。要在确保食品安全卫生的前提下，建立科学、规范的食堂管理制度，严格伙食成本核算及成本管理，加强食堂管理。
　　中小学要加强学生自我教育和管理，设立"学生文明就餐监督员"。积极开展"文明餐桌"创建工作，以提高师生文明健康素质和社会文明程度为目标，以"倡导节约、文明用餐"为主题，大力普及文明餐桌知识、推广文明餐桌礼仪，倡导节约用餐行为，把节俭理念变成广大师生的自觉行动。
　　3.节约用水管理
　　要经常检查供水设备，避免"长流水"、"自流"水、"跑冒滴漏"水等现象的发生。重点巡查监管各楼层公共卫生间、训练场馆及田径场等重点用水部位；及时更换老化的供水管线，发现自来水管、设备出现问题要及时维修以减少损失；提倡工作场所安装或更换使用节水型水阀和卫生洁具。
　　4.节约用电管理
　　减少照明系统电耗，杜绝"白昼灯"、"长明灯"现象，减少办公设备耗电，下班前关闭电源，避免长时间待机，提倡工作场所使用节能灯具。
　　5.节约办公用品管理
　　对计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备要实现资源有效利用和共享并尽量减少待机时间，下班后必须断电；要积极推行无纸办公，充分利用网络办文，减少纸质文件传递，严格控制纸质文件、简报等印刷数量，提倡在电子媒介上修改文稿；打印机、复印机的油墨、墨粉用完后要重新灌装，重复使用。积极提倡修旧利废，提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔和一次性签字笔的使用数量；杜绝使用办公电话聊天或拨打信息台。
　　6.减少垃圾、废弃物及污染排放
　　倡导低碳生活理念，提倡不用一次性食品袋和塑料购物袋，以减少白色污染；提倡减少包装、绿色包装，避免过度包装浪费；努力实现校园垃圾分类回收处理，净化学校环境。
　　7.加强节能减排管理
　　推广应用节能新产品、新技术和技改示范项目建设工作，在日常的教育教学和办公用品采购中，如日光灯、电教设备等，应在政府采购规定的标准范围内，尽量采购节能设备，不采购和使用大功率大能量的设备设施。
　　（四）营造节约教育的良好氛围
　　学校要安排国旗下讲话、主题班队会，组织征文演讲比赛等校园文化活动，开设校本课程，举办节约环保专题讲座，并充分利用广播、电视、校报、校园网等各类校内外媒体，开设节约教育专题，大力传播勤俭节约美德。
　　各县（市、区）教育局要积极策划宣传节约教育开展比较好的学校的典型经验与做法，深入、广泛、持久地开展宣传教育活动，营造厉行勤俭节约校园文化氛围。
　　（五）将节约教育纳入综合素质评价
　　各中小学、幼儿园要结合实际，制定详细的评价办法，将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标，纳入到学生综合素质评价，与评优评先结合起来。组织开展学生"节约之星"争创活动，发挥榜样作用，激励学生参与节约行动。
　　（六）将节约教育纳入绩效考评
　　各县（市、区）教育局要将节约教育开展作为校长、教师绩效考核的内容，与校长和教师的绩效工资、职称评聘挂钩。
　　（七）全员参与勤俭节约体验活动
　　各中小学幼儿园要组织学生开展以勤俭节约为主题的体验活动，组织学生到节粮、节水、环保等方面的社会实践基地，观察了解节粮节水节能的知识和方法，开展相关研究性学习。组织开展餐饮消费、办公用纸、家庭用水等情况的社会调查。有条件的学校要在每个学段安排一次农业生产劳动，让学生获得劳动的切身体验，认识到粒粒皆辛苦，从而真正形成尊重劳动人民和劳动成果的思想感情。
　　（八）严格控制"三公"消费
　　1.严格控制会议活动
　各单位举办会议活动，要严格按照有关规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。安排会议活动要简约，严格控制经费，不得铺张浪费，不张贴悬挂标语横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不制作背景板，无特殊要求不制作宣传片、宣传册，不发放纪念品或赠送土特产。严禁在各种旅游区、风景名胜区、度假区举办会议活动。严禁组织高消费娱乐、健身活动。局领导及科（股）室领导原则上不参加基层单位的宴请、晚会等活动。
　　2.严格控制公务考察
　　所有公务考察活动必须报主管教育行政部门研究同意。严格控制公务考察活动人数和规模，除上级要求和专项工作需要外，原则上不安排公务考察活动。严禁借外出公务活动之机公款旅游，从严审核外出开会、学习等相关费用，所有涉及游览观光的开支一律不予报销。公务出差应注意节约，严格遵守住宿、交通等旅差费用标准，尽量减少各项旅差开支。
　　3.加强公车管理
　　严格加强双休日和节假日期间的车辆管理。非工作时间，公务用车原则上一律停放在单位。要进一步完善车辆使用台账，继续核算百公里油耗，并定期予以公布。
　　三、工作要求
　　（一）高度重视，加强组织领导
　　各县（市、区）教育行政部门要结合本地实际情况，制定活动落实方案。各中小学、幼儿园要高度重视节约教育工作，迅速行动起来，认真部署开展节约教育，积极组织中小学生和在园幼儿参与到活动中来，广大教师要在活动中发挥主导作用。从每名学生、每个班级、每所学校做起，形成大力倡导节约、人人树立节约意识、倡导节约文明的氛围。
　　（二）结合实际，制定活动方案
　　各中小学、幼儿园要结合本校（园）实际，从节粮节水节电教育、防止餐桌浪费、文明用餐、节俭行为养成教育等方面制订切实可行的具体方案。
　　（三）立足长远，建立长效机制
　　各校要将节约教育作为一项长期的工作，结合"我的中国梦"主题教育活动、学校精细化管理、学生行为养成教育、学生综合素质评价、教育督导检查等工作，建立健全各项规章制度，使节约教育常态化、多样化、机制化，形成节约教育的长效机制。
　　（四）加强督查，确保落实到位
　　市、县（市、区）两级人民政府教育督导室要将各中小学、幼儿园开展节约教育、建设节约型校园情况纳入教育督导指标体系，并开展经常性督导检查。对开展节约教育不力的学校要予以通报。市教育局设立举报电话（纪检监察室：22798807），对存在铺张浪费现象的学校，一经查实，予以严肃处理。