答复类型：A

柯碧华委员：

　　《全面减轻中小学生学习压力——心理健康教育的做法》（第20254162号）收悉。现答复如下：

　　近年来，市教育局高度重视青少年儿童心理健康问题，严格落实学生心理健康教育的部署要求，坚持“政校家社”四方联动，“建治管评”多措并举，积极构建校内校外、线上线下相结合、防预并举的学生心理健康教育防护体系。目前，全市共有国家级心理健康教育特色学校2所、省级心理健康教育特色学校34所、省级心理健康教育名师工作室11个、市级心理健康教育特色校189所。我市学生心理健康教育工作成效多次得到省、市领导肯定、批示表扬。

　　我局重点从加强学校心理健康教育课程、心理健康教师师资队伍建设、心理测评、家庭教育等多方面统筹推动，构建学校心理健康教育工作体系。一是做好学科教育与素质教育平衡。今年是教育部开展基础教育规范管理提升年和义务教育阳光招生专项行动年，我市高度重视“双减”工作，多措并举：优化课后服务，印发《泉州市教育局等六部门关于印发泉州市进一步做好义务教育课后服务工作的实施意见（修订）的通知》（泉教规〔2024〕3号），落实“五个严禁”新要求，规范课后服务管理，向全市推广泉州市第三、四批课后服务典型案例60个，累计推广案例100个，指导入选省第十批落实“双减”工作典型案例3个。强化作业管理，梳理28条推进中小学生减负工作负面清单，要求各地各校提高作业设计质量，设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道；采取“四不两直”、明察暗访、随机抽查等方式，对各地各校的教辅整治工作不定期督查，以“零容忍”态度坚决整治教辅征订领域突出问题。严查违规补课，推动各地不折不扣落实基础教育规范管理的各项要求，将合理安排中小学生在校作息时间、充分保障学生睡眠和自主学习活动时间作为“底线”，将禁止法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课作为“红线”。整合高中资源，尽最大力挖掘高中学位，逐年提升普通高中定向生比例及扩大招生的计划数，进一步减轻学生的就读压力和减缓家长的焦虑。二是加强顶层设计。出台《关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案》《泉州市创建全国学校家庭社会协同育人实验区实施方案（2024-2026）》等规划指导文件，从心理辅导体系建设、预防干预机制、家校协同等角度着手，系统构建学校心理健康教育指导体系。建立常态化沟通协调机制，教育行政部门牵头，会同相关部门建立常态化沟通协调机制，推动学校因地制宜建立“教联体”。三是完善课程体系。督促各学校按《泉州市教育局关于印发加强全市中小学生心理健康守护专项行动方案的通知》（泉教思〔2024〕1号）要求，上好心理健康教育课，全学段落实“每两周至少开设1课时心理健康教育活动课，每学期至少开展1次心理健康教育为主题的班团队会、1次有针对性的心理健康教育和生命教育专题活动”等要求。细化中小学心理健康教育指导纲要不同学段的教学内容，引导各校明晰各学段教学要点，重点聚焦初中学段，在完成中小学心理健康教育指导纲要的模块教学基础上，初一年级侧重“生活和社会适应”“学会学习”“人际交往”模块，引导初一学生尽快适应中学生活；初二年级侧重“认识自我”“人际交往”“情绪调适”模块，引导初二学生平稳度过青春期；初三年级侧重“学会学习”“情绪调适”“升学择业”模块，引导初三学生养成良好应考心态。鼓励各地各校积极开发课本课程，如泉州一中、泉州五中等学校。四是加强队伍建设。由人社部门列入紧缺急需人才引进目录，近两年通过多种渠道补充中小学心理健康教师岗位121个，2025年全市拟继续通过多方式补充心理健康在编教师43人。目前全市中小学校专职心理健康教师近800人，兼职教师达2500多人。持续加强心理健康工作队伍培训及全体教师、职工心理健康知识普及。聘请高校教授、一线名优教师为我市心理健康教师开设心理健康教师专业能力提升培训班，培养一批具备较强专业素质和教育教学能力的中小学心理健康教师，常态化开展培训，2024年以来组织市级以上各类培训12场次，参训教师超2000名。五是加强健康监测。针对各地各校心理测试量表使用不同、部分家长质疑的现状，委托相关高校制定符合本地学生实际的心理测试量表，建立规范的心理健康筛查测评体系，形成数据库，建立学生档案，一生一档、档随人走。目前已经在15所市直中小学校试点，从目前测试反应来看，各校反映良好。在泉州开放大学建设了“泉州市学生心理健康监测中心”，投用面积280平方米。安溪县、永春县等地方也建立了全县统一的心理健康测评中心。教育部门协同卫健部门开展学生心理健康教育、心理咨询服务、心理危机干预等加强医教互促，建立学生心理健康医校合作平台，公布全市45所医院心理门诊开诊时间及联系电话，督促各级各类学校主动对接辖区精神专科医院或心理门诊的医疗机构建立协作机制，畅通心理危机学生转介“绿色通道”。六是开展丰富多彩的校内活动。今年5月是第2个全国学生心理健康宣传教育月，2025年3月起，市教育局组织各地各校以“培育积极心态 增强心理韧性”为主题，开展了一系列丰富多彩、形式多样的心理健康宣传教育活动，为学生们的心灵成长撑起了一片晴空。结合期末期初、中考高考等关键时间节点，重点分析研判潜在心理健康问题或心理情绪波动倾向，重点部署开展关怀行动，护航学生关键时期。2025年春季开学，邀请中国青少年研究中心少年儿童研究所副所长、研究员洪明教授为全市广大家长带来《当好家长是门课》专题讲座；今年五月，邀请教育部国培计划心理教育、生涯教育专题主讲专家董艳菊为全市高三、初三家长各开设一堂讲座。2024年以来，累计开展10多期心理健康名高校名师讲座。七是加强家庭教育指导服务。成立市县14个学校家庭教育指导服务中心，建立市、县两级2000多人的家庭教育指导师队伍，讲课课题达3000多个。制定《泉州市家校社协同育人“教联体”工作方案》，明确卫健、体育、妇联、共青团、社区、家庭等各主体职责。开设“第一课堂”宣传栏，针对家长和学生普遍遇到的心理健康痛点难点问题及困惑，在《东南早报》官方抖音号、视频号上开设“第一课堂”，邀请教育、心理领域的专家进行3分钟针对性解答，目前共开展35期。举办“赋能和谐家庭，构建良好亲子关系”家庭教育网络公益讲堂活动23期。

　　下一步，市教育局将进一步凝聚各级相关职能部门、社会、家庭等心理健康教育工作合力，提高心理健康工作水平，积极构建家庭、学校、社会“三位一体”心理健康教育工作机制，提升各地各校心理健康工作实效，共同守护学生健康成长。

　　领导署名：李自坚
　　联 系 人：陈华森
　　联系电话：22755882

泉州市教育局
2025年7月25日

　　（此件主动公开）