答复类型：A类

蔡仲昆委员：

　　您提出的《关于推动政府机构、学校等单位的体育场地科学对外开放的建议》（第20254265号）收悉。结合我局职责，现就提案办理情况答复如下：

　　近年来，泉州市教育局以“健康中国”建设目标为指引，落实教育部、国家体育总局关于学校体育场馆开放要求，结合区域实际，围绕政策引领、制度建设以及服务保障等方面，多措并举，持续推进校园体育设施向社会开放工作，为市民及青少年学生体质健康水平的提高提供有力保障。一是政府主导，统筹部署。2021年，市政府制定出台《泉州市全民健身实施计划（2021-2025年）》，将“推进学校体育设施安全有序开放”列入五年计划。2022年，市教育局等五部门印发《泉州市学校体育场地试点向社会开放项目实施办法》（泉教体〔2022〕6号），立足稳步推

　　进，分批分阶段推进校园体育设施向社会开放工作。市、县两级建立教育、发改、公安、财政、体育等部门共同参与、协同管理的工作机制，细化部门职责分工，定期或不定期地对所属学校体育设施开放工作进行检查指导，形成整体推进合力。2024年，市教育局将此项工作纳入年度重点工作项目，先后发出《关于进一步做好2024年省为民办实事项目有关工作的通知》（泉教体函〔2024〕11号）、《关于进一步推进学校体育场地向社会开放的通知》（泉教体函〔2024〕13号）等文件，通过会议调度、实地督查等方式持续强力推进校园体育设施向社会开放。二是循序渐进，提质扩面。通过对全市各级各类学校体育场地设施情况进行摸底调研，2022年全市“250所学校体育场地试点向社会开放”列入省为民办实事项目，每所学校分别获得省、市、县三级财政共30万元（各级10万元）补助。139所小学、111所中学体育场馆在周末、节假日和寒暑假，以预约限流方式有序向社会开放。两年多来，通过不断探索和深化，积累开放经验，开放面从城市到农村逐渐扩大，开放校不断增加。其中，2024年五一假期前新增开放学校79所，暑假开始前再增加开放学校137所，今年以来共新增开放学校216所。目前，全市向社会开放体育场馆的中小学校累计502所，占全市中小学校总数的32.3%。三是规范管理，以求实效。市教育局等五部门印发《学校体育场地向社会开放管理指导意见》（泉教体〔2022〕19号）等相关文件，建立完善各项管理办法，督促各地各校不断完善学校体育设施，加强对开放区域的物防、技防建设，健全开放管理制度，制定突发事件应急预案，落实安全风险防范措施，明确开放的范围、时间、对象、项目和开放手续等。

　　针对您提出的建议，下一步，我局将从以下方面进一步推进工作：一是深化政策与制度建设。持续完善学校体育场地开放相关政策，细化开放条件、时间和范围，优化预约、登记、安全等管理制度。推动“一校一策”方案的精准实施，根据学校实际情况制定更具针对性的开放策略，同时探索建立学校体育场地开放的动态调整机制，根据学校教学安排、场地使用情况等因素，灵活调整开放时段和内容。二是加大资金与设施投入。探索多元化投入机制，鼓励社会资金通过捐赠、合作等方式参与学校体育场地建设和改造。例如，鼓励学校与企业合作面向社会公众开放运营游泳馆等体育设施，提升场地使用效率和安全性。三是优化开放模式与服务。进一步探索多样化开放模式，如与专业体育机构合作采用俱乐部管理模式，或委托专业团队进行经营管理。加强社会体育指导员队伍建设，定期组织培训，提高指导服务水平。利用“泉家育福”等智慧平台，优化预约系统功能，增加场地使用实时查询、在线缴费等服务，提高管理便捷性。四是强化安全保障与监管。完善安全保障机制，加强与公安部门协作，加大校园周边治安巡防力度，科学调整巡逻路线，提高开放时段见警率和管事率。建立学校、社区、公安联动的应急响应机制，及时处置突发事件。定期对开放场地进行安全检查和评估，对存在安全隐患的学校责令限期整改，并向社会公示检查结果。五是加强宣传与推广。利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，制作发布学校体育场地开放宣传视频和图文信息，详细介绍预约流程、场地设施和注意事项。组织“校园体育开放日”“社区体育联赛”等活动，邀请市民走进校园体验运动项目，提升公众参与度和认同感。

　　尽管目前学校体育场地开放工作取得一定成效，但仍面临一些困难和问题。部分学校因教学任务重、场地有限，开放时段难以满足市民需求；开放后的场地维护成本高，资金缺口较大；少数市民入校后存在不文明行为，影响校园环境和秩序。对此，我局将持续加强与相关部门协同，积极探索解决方案，推动学校体育场地开放工作高质量发展。

　　领导署名：蔡吉生
　　联 系 人：宋世杰
　　联系电话：22767196

泉州市教育局
2025年7月16日

　　（此件主动公开）