答复类型：A类

民进泉州市委会：

　　《在生育率持续下降的大背景下调控幼儿园（托育园）开办数量提升质量的建议》（20254099号）已收悉，由我单位会同泉州市卫健局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，市委教育工作领导小组出台《泉州市学前教育深化改革规范发展的十条措施》，泉州市教育局联合11部门研制出台《泉州市“十四五”学前教育发展提升行动方案》等文件，推动全市学前教育规模快速扩大，普及水平稳步提升，普惠程度不断提高，以县为主的管理体制不断完善，合理的成本分担机制正在形成，教师队伍建设取得明显成效。截至2024年秋季，我市有独立设置幼儿园1548所，在园幼儿数27.73万人，学前三年入园率99.51%；独立设置幼儿园托育班125个、在园婴幼儿1771人。

　　一、提升幼儿园办园品质

　　1.发挥示范幼儿园辐射带动作用。截至目前全市各级示范幼儿园达595所，优质资源覆盖率达59.02%，超额完成年度目标任务，实现省级示范性幼儿园县域全覆盖。

　　2.深化“名优校+”教育发展共同体建设。加强城乡紧密型教育共同体建设，促进校际管理、教科研紧密融合。协同出台《泉州市教育局关于印发泉州市中小学幼儿园“名优校+”教育发展共同体考核评价方案的通知》，近期完成40个小学、30个幼儿园“名优校+”教育发展共同体建设考评工作。

　　二、推动城乡均衡发展

　　1.扩大学前教育普惠资源供给。推进国家学前教育普及普惠县创建，深入实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，将公办率、普惠率纳入市对县（市、区）教育局年度绩效考核内容，全市学前教育入园率达99.51%、公办率达60.93%、普惠率达92.48%，获《中国经济网》报道。加强普惠性民办园认定和管理，依托乡镇公办园办好村园，推动乡镇公办中心园、企事业单位和集体资产举办的幼儿园，依法依规做好事业单位法人登记管理工作。

　　2.推进乡村学前教育办学点标准化建设。根据《泉州市乡村学前教育办学点建设与评估工作方案》，推进乡村学前教育办学点标准化建设，累计150个办学点达到“乡村学前教育标准化办学点”的合格标准，超过年度75%的预期目标。推进乡村小规模学校附设幼儿园（班）精准帮扶，鼓励有条件的乡村办学点办成小规模幼儿园。 

　　我市教育在“十四五”进入高质量发展阶段。面对新形势、新阶段、新目标、新要求，我市将坚持把实现学前教育普及普惠安全优质发展作为提高普惠性公共服务水平的重大任务，强化政府主体责任，健全保障机制，努力满足人民群众幼有所育的美好期盼。下阶段拟推动以下几项重点工作：

　　一是进一步统筹规划学前教育资源布局。新时期，我们教育部门将携手卫健部门建立与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，以县（市、区）为单位编修完善幼儿园布局专项规划，健全县、乡（镇）、村三级学前教育公共服务网络，在满足适龄幼儿入园入托需求的同时，提高教育资源配置“效率”。

　　二是进一步优化全市幼儿园招生政策，充分调研幼儿园周边的人口数量，特别是学龄人口变化，家校距离以及交通等问题，根据现有公办与民办幼儿园分布状况，逐年做好入园需求测算，科学划定幼儿园的服务片区，采用教育入学“一件事”网上报名系统，提升入学报名办事效率。为家长提供更适合的选择，最大化地落实“就近入学”原则。

　　三是进一步完善学前教育保障机制。加大财政投入，把学前教育经费纳入同级财政年度预算，进一步落实“将普惠性民办园参照公办园给予生均公用经费补助”政策。加强师资队伍建设，依标配备公办幼儿园教职工，完善幼儿园教师工资待遇保障机制，落实编外教师同工同酬。

　　四是进一步巩固提升幼儿园保教质量。加大省级保教改革建设幼儿园培育力度，总结推广一批优秀保教改革成果。深入推进“名优校+”教育共同体等办园模式改革，提高优质资源覆盖率。开展精准帮扶乡村小规模学校附设幼儿园（班）工作，提升幼儿园办园水平和保教质量，缩小城乡和公民办幼儿园之间的差距。

　　再次感谢您对我市学前教育工作的关注与支持。我们将结合我市教育工作实际，把委员们的建议落实在工作中，科学规划、提升品质，进一步推动我市学前教育城乡均衡发展。

　　领导署名：蔡吉生
　　联 系 人：俞芳
　　联系电话：0595-22782220

泉州市教育局
2025年7月1日

　　（此件主动公开）