答复类型：B类

吴保忠委员：

　　《关于加强科技教育，提升青少年科学素养的建议》（20244252号）由我单位会同市财政局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，我市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于中小学科学教育的重要指示精神，在教育“双减”中做好科学教育加法，厚植基础研究人才和拔尖创新人才的培养土壤，一体化推进教育、科技、人才高质量发展。

　　一、主要工作及成效

　　（一）高度重视科学教育工作。市委、市政府高度重视青少年科学教育工作，市领导多次莅临各类青少年科技活动现场，了解赛事组织情况，看望和慰问参赛师生，给予全市科学教育工作者极大鼓舞和激励，多次召开会议专门听取青少年科教工作汇报，研究部署了一系列支持全市中小学科教工作的政策文件。

　　（二）推进开足开齐相关课程。全面落实国家课程方案和课程标准，准确把握新课程育人目标，开齐开足各学科课程，坚持核心素养导向。遴选推荐一批“基础教育精品课”，促进科学教育等优质教育资源共享使用。加强中小学人工智能试点校建设，积极推进人工智能教育，努力提升智能技术应用和普及水平。每年市教育督导部门和市教科院都通过教育督导和教学视导对各县（市、区）学校或市直学校科学类学科教学进行指导。注重评价引导，出台《2024年泉州市初中毕业升学考试和高中阶段招生工作方案》，明确将物理、化学、生物实验操作等科目考试成绩达到合格及以上等级作为初中生毕业必要条件，并纳入高中阶段学校招生录取依据。

　　（三）加强科学课程教师培训和配备。一是重视科学师资培训。出台《泉州市教育局关于印发泉州市紧缺学科师资培养培训方案的通知》（泉教师〔2021〕112号），对我市紧缺学科师资进行学科轮训，2023年培训小学科学教师98人。“十四五”期间，重视科创名优师资培养，遴选市级数学、物理、化学、生物、信息技术、科学教学名师培养对象、学科教学带头人培养对象、骨干教师培养对象650名并开展培养培训工作。二是强化紧缺师资补充和定向培养。为推动配齐配足科学课程教师，加强小学的科学专任教师配备，我局下发《泉州市教育局关于做好2023年我市中小学幼儿园新任教师公开招聘工作的通知》（泉教师函〔2023〕14号），2023年全市通过公开招聘、专项公开招聘、省内高校优秀师范类毕业生双选会、公费生双选会、引聘优秀教师等方式补充数学、物理、化学、生物、信息技术、科学教师1685名。我局与市委编办等联合印发《泉州市中小学幼儿园公费师范生定向培养工作方案》，支持县（市、区）根据本地区教师队伍实际情况和发展需求，与高校联合开展师范生委托培养工作，力求通过定位委托、本土化培养方式，有效储备数学、物理、化学、生物、信息技术、科学等科创学科师资。2023年以来，68名科创学科公费师范生通过专项公开等方式在泉任教。

　　（四）健全校外兼职科技副校长选派制度。为统筹整合青少年科技活动资源，市教育局联合市科协于2010年出台《关于选派校外兼职科技副校长的暂行办法》（泉教综〔2010〕14号），全省首创中小学校校外兼职科技副校长选派制度，自2010年开始试点推广以来，经过摸索和完善，形成了多元化、社会化、专业化和特色化的校外兼职科技副校长选派制度，目前正组织对该办法进行修订。

　　（五）推进拔尖创新人才培养。2023年出台《关于实施中小学拔尖创新人才早期培养工程的指导意见》，确立泉州五中作为全市拔尖创新人才早期培养试点基地，负责我市拔尖创新人才的早期发现、早期培养和跟踪评估。推动试点基地与高等院校、科研机构、高新科技企业等联合开展拔尖创新人才早期培养。积极组织学校师生参加各类全国、省市级科技竞赛，如全国青少年航天创新大赛、全国青少年无人机大赛、福建省创新大赛、机器人竞赛、科学影像节等，我市在各方面成绩均位居全省前列。

　　（六）加强科学教育经费保障。市财政每年安排义务教育阶段公用经费市级转移支付资金，其中2024年安排9203万，学校可根据《福建省城乡义务教育补助经费管理办法》将城乡义务教育公用经费统筹用于包括科技教育投入在内的学校正常运转、完成教育教学活动等方面支出。同时，市财政设立基础教育优质均衡发展、基础教育办学条件改善等专项资金，2024年共安排11310万元，支持我市基础教育在设施设备、教学业务、师资培训、实验仪器、图书资料等方面逐步提升。今后，财政部门将根据财力状况，继续加大教育经费投入，调整优化教育支出结构，提高我市青少年科技创新水平。

　　（七）持续推进家校社协同共育。泉州社会各界力量积极参与和支持全市青少年科教事业，泉州教育基金会等出资奖励在市创新大赛和机器人竞赛上获得优异成绩的学校、辅导教师和参赛选手。积极推进学校与科技馆、科技协会、大型国企、非遗文化馆等合作，邀请科学家、工程师等科学领域专家开设讲座。2024年3月-12月，我市邀请南京大学教授走进泉州市20所中小学开展首批“梦想点燃计划”20场专题讲座。2024年我市通过层层遴选，择优推荐9所学校参评福建省中小学科学教育特色学校遴选建设。2024年我市5所中小学获评教育部首批全国中小学科学教育实验校，石狮市获评首批全国中小学科学教育实验区。

　　二、下一步工作思路

　　您提出的《关于加强科技教育，提升青少年科学素养的建议》很有建设性，泉州市教育局已充分吸纳您的建议，并将相关建议纳入拟出台的正联合市委宣传部、市科协等十四部门印发《关于加强新时代中小学科学教育的若干措施的通知》，进一步明确部门分工职责、密切配合，推动我市科学教育再上新台阶。

　　（一）实施“科学家精神”弘扬行动。一是开展“科学家精神”宣讲活动。组织各地各校分层次建立科学家精神宣讲团，邀请院士专家走进校园开展科学家精神宣讲活动，组织科学副校长、科技辅导员、共青团员、少先队员等讲述科学家精神，营造人人“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好氛围。二是持续开展“梦想点燃计划”活动。2024年开始，邀请南京大学走进泉州市开展“梦想点燃计划”教授进校园讲科学活动。每年到全市各中小学举办20场讲座，计划5年完成100场科学讲座。三是举办流动科技馆进校园活动。继续推动流动科技馆巡展进校园、进社区，服务基层群众、青少年儿童，弥补薄弱地区、薄弱学校及特殊儿童群体的科普短板。四是引入高新企业工程师入校讲座。积极引导高新技术企业加大对教育的支持力度，充分发挥企业工程师的作用，遴选一批具有专业优势、符合师德要求的工程师，建立“科技创新客座讲师团”，鼓励学校结合自身情况邀请专家到学校开展讲座、开展对科创教育教师的培训以及其他相关科技创新类的教育活动。

　　（二）实施“扩优提质”提升行动。一是落实国家科学教育课程标准。根据国家关于加强中小学科学及相关学科课程标准，强化教学管理，落实课程方案和课程标准，开齐开足开好科学类课程，合理配置实验室管理员，明确岗位职责。二是加强学校主阵地科学教育宣传。学校要通过设置宣传栏、科技活动室、科技成果展示室，加强广播站、网站内容建设等方式，营造科学教育良好育人环境。三是提升学校科学教育质量。鼓励教师实施启发式、探究式改革，创新教学方式和手段，加强实验方法指导，提升作业设计水平，加强各相关学科的实验分组，鼓励把演示实验转化为分组实验，强化学生动手操作实验，提升学生团队合作、实践探究和解决问题能力。四是积极开展科学教育主题课后服务。将科学教育作为课后服务最基本的、必备的项目，结合学校优势特色、学生需求，统筹吸纳社会优质科学教育资源，深入开发科普讲座、科学实验、科技创作、创客活动、观测研究、科学影像、科学调查体验等科学教育主题的课后服务项目，创新服务项目内容和方式。鼓励有条件的学校成立学生科技社团、兴趣小组，配备专业的指导教师和保障必要的活动条件，引导支持有兴趣的学生利用课后时间长期、深入、系统地开展科学探究与实验。

　　（三）实施教师队伍“锻造”行动。一是加强科学教育队伍建设。落实科学副校长配备，2024年底前修订完成中小学科学副校长选派办法，并实质性开展科学教育工作。落实“强师计划”，加大理工类博士、硕士学位的“科学”教师招聘力度。要求各中小学校应设立至少1名“科技辅导员”，加强专兼职科技辅导员队伍建设。二是开展科学教师素养培训。加大对中小学科学类课程教师和科技辅导员培训力度，将科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程，分层分类开展培养计划，进一步强化实验教学课程，提升教师动手操作能力。三是开展“以赛促升”活动。加强科学教育的教研工作，组织遴选实验教学精品课和说课案例，定期举行科学教师实验技能比赛、自制教具评比、实验论文评比等活动。四是助力科学名师培养。充分发挥特级教师、名师、骨干教师的辐射引领作用，组织成立中小学科学名师工作室，培养一批市级学科带头人。

　　（四）实施“未来科学家”培育行动。一是发挥竞赛活动引领带动作用。认真贯彻落实教育部办公厅等四部门《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》，严格竞赛活动管理，指导中小学生理性选择参加“白名单”竞赛，强化和培养青少年科学道德、创新精神和实践能力，发现并引导有潜质的学生积极投身科学研究。规范开展青少年科技创新大赛、数字中国创新大赛青少年AI机器人赛道等面向中小学生的各类科技竞赛活动，为中小学生搭建科技创新活动成果展示交流平台。二是持续完善人才选拔培育机制。积极探索拔尖创新人才选拔培养有效模式，完善拔尖创新人才培养机制，健全拔尖创新人才早期发现、畅通培养绿色通道。支持学有所长的学生参加全国五大学科竞赛，指导学校积极对接“英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划2.0”等项目，挖掘一批有潜质的科学创新人才，建成科学拔尖创新人才库。

　　（五）实施科学教育条件保障行动。一是加强组织领导。充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，建立教育部门牵头、有关部门齐抓共管的科学教育工作机制。我局要求各县（市、区）教育行政部门和学校要将科学教育工作作为年度教育教学工作的有机组成部分，搭建中小学科学教育研讨交流平台，推广工作典型案例，总结优化改革发展路径。二是强化专项经费保障。市财政局将根据财力状况，继续加大教育经费投入，调整优化教育支出结构。三是强化科学教育监测指导。强化动态监测，定期对青少年科学素质进行分析研判，组织开展专项视导，总结推广各地各校科学教育先进做法，及时宣传工作进展和成果，不断提升科学教育水平。

　　衷心感谢您对泉州市教育事业的关心和支持！

　　领导署名：蔡玉霖
　　联 系 人：张万里
　　联系电话：0595-22782219

泉州市教育局
2024年7月25日