答复类型：A类

民革泉州市委会：

　　《关于进一步加强新时代学生心理健康工作的建议》（第20244239号）由我单位会同市卫健委、市残联办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，市委、市政府高度重视学校心理健康教育工作，推动各级各部门深化协同联动，深入落实心理健康教育提升行动，加强学生心理健康教育，实施特殊教育学生关爱行动，进一步提升孤独症融合教育水平。

　　一是针对儿童群体心理健康发展环境。我市坚持多措并举推进青少年儿童群体心理健康筛查干预。青少年方面，规范做好学期初学生心理健康筛查，2022年以来，我市各级各类学校开展常态化心理测评，覆盖学生近350万人次，同步实施重点对象“一生一档”，按分级要求做好治疗、转介工作。儿童群体方面，引导幼儿园以客观评估开启普特融合教育，不断提高融合教育质量。如晋江市第二实验幼儿园借助晋江市妇幼保健院开展医教融合孤独症谱系筛查；泉州市培蕾实验幼儿园采用“波特奇早期教育评估”对特需幼儿进行早期评估；丰泽幼儿园采用教学情境下的三方评估，确保更客观地看到特需幼儿的真实表现，并进行针对性的干预教育。持续加强孤独症科普知识和康复救助政策宣传，与卫健、残联等部门加强联动，对儿童心理行为发育问题预警征及孤独症儿童干预康复等知识的开展科普宣传工作，提高教师和卫生保健人员早期识别、康复和教育孤独症儿童的能力。

　　下一步，我局将联合卫健等部门，持续完善0-6岁儿童心理行为发育问题筛查、诊断、干预康复工作机制，进一步构建儿童健康成长环境。

　　二是针对医家校及机构融合。2022年以来，我市积极推动校家社协同育人、医康养融合发展。2023年组织召开医康教融合教育试点工作座谈会，推动学校与医院、康复机构开展合作，市妇幼保健院、儿童医院等医院陆续与中心市区小学幼儿园签订医康教融合教育合作协议。2024年继续推动各县（市、区）中小学幼儿园与公办医疗机构等开展医康教协作，扩大“医康教”融合试点覆盖面，纳入市对县（市、区）教育局年度绩效考评内容。如新村小学聘请太阳雨儿童培训机构老师授课，南安市特教学校与南安市妇幼儿童保健院合作共建全省首个孤独症儿童学前康复班，由妇幼保健院提供教学、活动、康复训练场所，学校派出特教教师承担教学。继续推动各县（市、区）一批学校与医疗机构等开展医康教协作，扩大“医康教”融合试点覆盖面，2024年已将该事项纳入市对县（市、区）教育局年度教育重点工作绩效考评内容。针对学校心理健康工作，修订完善《泉州市中小学心理健康教育工作专项督导实施方案》，制定督导清单，建立三级督导机制。遴选标准化中小学校心理健康辅导室，已确认第一批泉州市标准化中小学校心理健康辅导室123所，下拨奖补资金165万元，2024年度心理健康辅导室建设纳入市委、市政府“为民办实事”项目，目前正指导建设200所，进入验收阶段，持续提高学校心理健康工作能力。推动全国学校家庭社会协同育人实验区建设，组建120人市级学校家庭教育指导师队伍，提升家庭教育指导水平。组建“守护星”志愿服务联盟，12支志愿队伍近2000名志愿者参与，为近百名孤独症儿童及其家长提供生活帮扶、心理辅导、康复指导、支持培训、喘息服务等志愿帮扶。

　　下一步，我局将积极吸纳社会资源，充分凝聚家庭、学校、社会等多方合力，探索社会力量支持，提高学生心理健康、学校融合教育的针对性与实效性。

　　三是针对统筹特教资源加强学前融合教育。近年来，我市持续加强学前融合教育，推动特殊教育学校积极向学前阶段和高中阶段“两头延伸”，特殊教育学校普遍设置学前部。全市10所特教学校全覆盖开设孤独症班35个，较去年增加11个，提前两年完成2025年预期目标。开展资源教室运行成效考核，要求各县（市、区）在2024年前基本完成随班就读基地学校、特殊教育资源教室建设任务。近两年市级补助资金440万元支持新建88个特殊教育资源教室，全市已建成资源教室144个。2024年，组织开展资源教室运行成效考核评价、市级随班就读基地学校、融合教育试点校（园）等评估工作，进一步完善随班就读基地校布点，注重向学前、中学学段延伸，切实发挥示范辐射作用。落实特教津贴标准，按不低于普通学校20%比例核增特教学校工资总量，对普通学校直接承担残疾学生教学和管理任务的教师，在绩效工资分配上给予倾斜。连续八年举行特殊教育专项基金颁奖大会，受奖助师生累计2616人次、发放奖助金635.1万元。

　　下一步，我局将加强残疾儿童少年学前教育阶段随班就读工作，常态化摸底跟踪各学校随班就读情况，为随班就读基地校多方呼吁和争取配备相关设施和师资，进一步加强对融合教育师资的配备和培训，提升随班就读校特教教师保障水平。推动学校结合特色课程和周边资源，为孤独症儿童提供更加多元化和个性化的教育支持。

　　四是针对高校深度参与融合教育。我市高度重视融合教育人才引育，持续支持泉州幼高专和泉州师范学院加强专业学科建设，持续扩大特教、康复专业学生招生规模，提高人才培养质量。目前，我市泉州师范学院、泉州幼高专开设有特教专业和心理学专业，在校生493人，其中特教专业352人，心理学专业141人。泉州师范学院作为福建省特殊教育资源中心，2023年承办全国孤独症儿童教育学术研讨会。泉州幼高专校内实训基地56个、校外实践基地193个，已将太阳雨儿童培训学校、北斗星自闭症儿童培训中心、启胜听力语言康复中心作为校外实践基地，每年安排学生赴基地实习，将课堂理论与教学实践有机结合，提升特教专业学生的教育教学素养。2024年推动泉州师范学院开设“孤独症儿童教育微专业”，面向本校学生招生。推动泉州幼高专高水平普特融合实训中心建设，并发挥幼高专普特融合实训中心和泉州师范学院省级特殊教育资源中心在教学教研、培训交流、实习实训等方面的作用，安排特教相关专业大四学生到资源教室跟班助教，为我市孤独症儿童康复工作提供有力人才保障。通过公开招聘、遴选优秀教师、专项公开招聘、省内高校优秀师范类特教毕业生双选活动等方式多渠道补充特教教师，2023年以来补充特教教师近60人。出台《泉州市融合教育师资培训实施方案》，将融合教育知识纳入教师常规培训，对融合教育试点校、随班就读基地校、随园保教基地校的专兼职特教教师，以及其他学校骨干特教教师开展专业培训，共培训师资619名。

　　下一步，我局将持续立足本地高校资源优势，强化协同合作，引入特教资源，支持本地融合教育发展，培养更多融合教育教师人才队伍。

　　领导署名：李自坚
　　联 系 人：陈华森
　　联系电话：22755882

泉州市教育局
2024年7月22日