泉教函〔2023〕166号
答复类型：A类

农工党泉州市委会：

　　《关于加强我市中小学心理健康教育的建议》（20234052号）由我单位会同市委编办、市卫健委、市妇联办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　加强和改进学校心理健康教育，对于落实立德树人根本任务，促进学生身心健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。贵委提出关于加强我市中小学心理健康教育的建议，具有很强的针对性和现实性。我局十分重视，局主要领导召开专题会议进行了认真研究部署。

　　一是积极谋划部署推动。2022年1月4日，我局联合市委编办、财政局、卫健委等部门制定《泉州市教育局等十部门印发关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案的通知》，从心理健康教师配备、开好心理健康教育课程、完善学校心理辅导体系、健全心理危机预防干预机制、建立部门联动机制、强化家校协同的心理健康教育等方面构建了学校心理健康教育指导体系。2023年4月，印发《中共泉州市委教育工作领导小组秘书组、中共泉州市委教育工委、泉州市教育局关于加强学生心理健康教育工作的通知》，明确学校主阵地、部门主管职责、家长主体责任、社会有效支持等5方面18条工作措施，进一步加强心理健康教育工作指导和落实推动。2023年3月，市教育局结合学期初检查，对各地各落实《泉州市教育局等十部门印发关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案的通知》进行抽检，从检查情况来看，绝大部分学校都能较好地落实文件精神，按要求开设心理健康教育课程，并能保障心理健康教育所需设施设备添置及其他所需的经费。

　　二是强化师资队伍建设。选优配强心理健康教师，2022年组织开展首届省内高校优秀师范类毕业生双选活动，通过公开招聘、专项公开招聘、双选会、引聘优秀教师等方式补充在编心理健康教师34人。2023年通过多种方式多种渠道发布补充中小学心理健康教师岗位71个，拟聘用手续正在办理中。按照2023年4月教育部等十七部门《关于印发<全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）>的通知》要求，现行中小学心理健康教师配备标准已调整为“中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师”，全市现已配备心理健康专（兼）职教师1673人，达到配备标准。常态化组织心理教师开展培训，去年以来，组织教师参加全国中小学心理健康教育教师培训班、省中小学心理健康教育骨干教师示范培训班，举办泉州市心理健康教育师资培训等市级以上各类心理健康教师培训12场次，参训教师近2000名。去年以来，联合市教科所举办心理健康教育研讨活动20余场次，定期开展“心理教师成长工作坊”“心理健康教育学科微教研”、心理健康教育优秀教学论文或案例评选等，提高师资队伍整体业务水平。

　　三是构建分层预警机制。健全心理危机预防干预机制，督促中小学全面建立“班级、年段、学校”三级预警体系，高校全面建立“宿舍、班级、院系、学校”四级预警体系，设立班级安全委员、心理委员。每学期开展一次心理健康筛查，在定期开展心理健康筛查的基础上，各地各校建立动态预警及报告机制，健全台账清单。协调学校与当地卫生医疗机构打通学生心理危机转介“绿色通道”。市第三医院与泉州一中、泉州师范学院、黎明大学、仰恩大学、医高专、经贸学院等学校开展校、医心理健康教育基地协作，为在校学生建立学生心理健康档案，一旦筛查发现心理精神问题，第一时间由医疗机构组织专家进行识别、评估、诊断和干预。

　　四是凝聚心理健康工作合力。持续加强各级心理健康教育特色学校、名师工作室和市级标准化中小学校心理健康辅导室与心理学会开展共建帮扶，建立互助机制，今年评选泉州市心理健康教育特色学校9所、心理健康教育名师工作室8个、家庭教育特色学校（园）30所、家庭教育典型案例30个，示范带动全市学校（幼儿园）联合市卫健委利用世界精神卫生日、世界睡眠日等节日，深入社区、学校开展青少年心理健康宣传咨询和义诊活动。推动各地各校把心理健康教育纳入教学计划，加强与学校配合，组织学生开展健康素养和健康生活方式基本内容知识讲座。推动泉州心理服务热线与泉州市公安局情报指挥中心开展深入合作，将心理援助服务关口前置到问题风险发生的第一线，第一时间转接到第三医院心理援助热线，热线工作人员及时对问题人员进行心理疏导干预，最大限度减少问题行为，争取宝贵时间。

　　五是完善心理健康课程建设。落实中小学班级每两周不少于1节心理课的课时要求，其中每学期至少开展1次心理健康教育专题班团队会，课时在地方课程和校本课程中统筹安排，从2023年3月检查情况来看，绝大部分学校能按要求落实课时要求。健全心理健康教育专项督导制度，将心理健康教育教师配备、心理课程设置情况等纳入县（市、区）政府教育工作履职督导、文明校园测评等的重要内容，重点督查教师配备、课程设置、心理咨询室建设、心理教师待遇落实情况等。推动中小学校心理健康辅导场所建设，已确认第一批泉州市标准化中小学校心理健康辅导室123所，下拨奖补资金165万元。2023年正持续评选一批标准化心理辅导室，推动中小学标准化心理辅导室提质扩面。

　　六是推进家校社协同联动。坚持以活动促提升，提高心理健康教育活动成效。市教育局每年围绕生命教育、心理健康教育等主题，联合学校、学生家长等开展相关主题月活动，借助家长学校平台开展家庭教育、心理健康教育主题讲座。每年通过线上平台举办10余场主题讲座，今年5月，联合多部门开启“家校携手守护孩子健康成长”主题直播，邀请专家通过公益直播聚焦学生心理健康方面知识进行授课，3场直播全网观看次数90多万人次。2022年3月，印发《进一步加强家校联系、持续做好学生心理健康教育工作的通知》，指导做好疫情期间学生在家心理健康疏导与帮助。组织班主任、心理老师到家开展针对心理健康教育的家访活动，去年以来，组织全市1400多所学校开展心理家访活动。今年3月，开展以“六个一”为载体的生命健康教育月主题活动，缓解学生心理压力，提高家校思想重视程度，丰富心理健康工作方法，推动形成关爱心理健康的工作氛围。充分利用社区活动形式，结合植树节、“学雷锋”志愿服务、校园文化节、社会实践及校运会等活动，调节学生身心，营造轻松活泼、积极向上的校园氛围。

　　下一步，我局将认真吸纳贵委的建议，更加注重系统谋划、整体推进，分层分类开展学生心理健康教育工作。

　　一是抓牢抓实心理健康教育。落实省委教育工作领导小组秘书组《关于加强学生心理健康教育工作的通知》、市教育局等十部门《印发关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案的通知》等，扎实推进心理健康教育工作开展。推动各地各校把心理健康教育纳入教学计划，严格按要求开好心理健康教育课程。联合市卫健委深入社区、学校开展青少年心理健康宣传咨询和义诊活动。

　　二是强化心理健康教育机制建设。推动中小学校心理健康辅导场所建设，持续评选一批标准化心理辅导室，推动中小学标准化心理辅导室提质扩面。健全心理危机预防干预机制，督促尚未建立预警体系的学校在今年秋季学期全面建立起来。协调建立学校与当地卫生医疗机构的学生心理危机转介“绿色通道”。

　　三是凝聚心理健康教育工作合力。持续加强各级心理健康教育特色学校、名师工作室建设，强化社区协同，适当引入社会力量、其他部门力量参与心理健康教育，通过示范引领或辐射带动，提升各地心理健康教育实效。

　　四是加强督促检查指导。争取在今年8月份出台加强泉州市中小学生心理健康教育工作专项督导方案，建立健全心理健康教育专项督导制度，采取听取汇报、实地察看、问卷调查等方式，重点督查教师配备、课程设置、心理咨询室建设、心理教师待遇落实情况等，推动各地各校全面落实心理健康教育相关政策要求，确保中小学身心健康成长。

　　领导署名：李自坚
　　联 系 人：陈华森
　　联系电话：22755882

泉州市教育局
2023年8月22日