泉教函〔2023〕155号
答复类型：B类

吴保忠委员：

　　您提出的《关于推进我市青少年科技教育发展的建议》（20233097号）由我单位会市科协、市财政局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　我市一向重视青少年科技教育，强化应用科技教育，推动教学模式从以教为中心向以学为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂学习为主向多种学习方式转变，培养青少年科学思维。

　　一、加大政府财政投入。市财政投入约2.08亿元建设泉州市科技馆新馆展教工程，补齐了我市科教资源不足的短板，提升了泉州中心城市基础设施品质，推进公共文化服务设施建设，满足社会公众不断增长的科普需求。泉州市科技馆新馆于2022年5月正式开馆，市财政每年约需安排4300 万元支持市科技馆免费向社会开放,市科技馆预计每年接待观众50万人次，为广大青少年提供了学习科普知识的教育基地，形成了良好的科技知识学习氛围。

　　根据《福建省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(闽政(2016)16 号)和《泉州市人民政府办公室转发市财政局、教育局关于对全市农村义务教育阶段学生免除杂费的实施意见的通知》(泉政办(2006)63 号)，中央、省、市对义务教育阶段免除学杂费按分档给予补助，市财政按分档承担 5%、10%、30%的转移支付补助，2023 年省级及以上、市级分别下达义务教育阶段公用经费转移支付资金 40582 万元、9009万元，保障了学校包括科技教育在内的教育教学活动和其他日常工作任务等方面的支出需求。

　　二、加大协同推进力度。深入开发和利用科普资源，创新科普教育模式，大力开展科学调查体验、科学影像、科技创新、机器人与人工智能等课后科普实践活动，积极引导中小学生走进科技馆、社区青少年科学工作室、科普教育基地开展科技社团、科普研学、冬（夏）令营等科技实践活动。我局非常赞同进一步做好政策引导、机制创新、资金扶持等工作，凝聚更多社会力量参与到青少年科技教育事业发展中来，努力打造多方式培养渠道相互补充、各类优秀后备人才层出不穷的生动局面，让全社会为青少年科技教育发展凝聚智慧、贡献力量。

　　三、多部门主动作为多措并举。我局不断创新工作内容和方式，积极寻求其他相关部门的密切配合和大力支持，发动广大科技辅导老师自觉奉献和辛勤耕耘，引导社会力量积极参与和支持，使我市青少年科技教育工作得到快速发展，打造了全市青少年科技创新大赛、机器人竞赛等品牌活动和亮点工作，并在省级和国家级青少年科技竞赛中取得优异成绩，青少年科技竞赛总体成绩连续多年位居全省第一。市科协与市教育局联合举办的各项市级科技竞赛以及活动受到全市广大青少年的喜爱。

　　1.按照加强青少年科技教育的规定，保证科技教育资金投入的要求，积极争取政府对青少年科技教育的重视，增加财政经费投入，在保证日常科技教育经费的同时，鼓励社会力量支持和资助青少年科技教育活动，建立多渠道的科技教育经费投入机制。

　　2.根据现行中小学教师职称文件精神和政策解读，科技辅导教师课余时间指导学生制作科技作品和训练的工作量可视同在学校开展第二课堂或课外兴趣小组活动纳入教育教学工作量，《泉州市教育局关于开展表扬2023年市直（属）优秀教师和优秀教育工作者工作的通知》（泉教师〔2023〕185号）明确规定：“积极参加农村学校交流轮岗、参与5G专递课堂、“名优校+”教育发展共同体、课后延时服务、科技创新及海丝文化传承等工作且成效显著的人员同等条件下优先推荐。”针对“获得上级科技竞赛奖项的，制定工作量换算标准”的建议，学校可结合实际，健全完善《学校教师评聘（量化）方案》，经学校教代会讨论表决通过实施。

　　3.现行的中小学教师职称文件《福建省人力资源和社会保障厅 福建省教育厅关于印发<福建省深化中小学教师职称制度改革实施方案>的通知》（闽人社文〔2016〕142号）附件3《福建省中小学教师水平评价标准条件》《第八章附则》第三十六条有明确规定：符合下列情况之一，可视同在CN刊物上发表论文1篇（符合以下多种情况的，也只视同1篇），其中，直接指导的学生参加高中生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥赛、青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动、青少年机器人竞赛和中小学电脑制作活动获全国二等奖以上，或在国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥赛获奖。特殊教育学校教师直接指导的学生在省特、残奥会上获奖。

　　4.严格规范普通高中招生。我局按照上级的文件要求，全面落实普通高中属地招生政策，进一步压减优质公办普通高中和民办普通高中跨区域招生计划，严格规范自主招生行为，推进普通高中自主招生与高中特色发展有机衔接，严格按规定控制自主招生的学校数量、招生比例和范围，严格实行招生学校资格审批制度，全面使用学生综合素质评价结果，严禁单纯以学业成绩作为唯一录取标准。2023年3月我局出台《泉州市教育局关于印发<2023年泉州市初中毕业升学考试和高中阶段招生工作方案>的通知》，文件指出：“经省教育厅确认为人文高中和科技高中特色类型的省普通高中特色示范项目培育校可以在其自主招生计划数内招收综合类的特长生；确认为艺体高中特色类型的省普通高中特色示范项目培育校，以及经批准确认具有自主招生资格的省体育或艺术类传统学校、特色学校等可以在其自主招生计划数内招收相对应特色类别的项目。报考艺术、体育单项类的考生，原则上须初中阶段参加县级及以上教育行政部门主办或联办的艺术、体育类相应比赛并获奖；如果某一单项类招生没有县级及以上教育行政部门举行相应比赛的，由各县（市、区）教育行政主管部门根据本区域考生实际情况而定。”艺术单项类及科技高中特色类型的报考条件中就包含有科技竞赛的相应获奖。

　　四、举办形式多样的科技培训。举办了青少年创新教育骨干教师培训、首届泉州航天创新大赛裁判培训、创意编程与智能设计比赛辅导员及裁判培训等4大类市级培训班，参训教师达2065人次。同时，积极组织我市科技辅导教师参加省青少年机器人竞赛指导教师培训班、省青少年科学调查体验活动指导教师线上培训班、省青少年科学影像节活动辅导教师培训、省青少年科技创新大赛指导教师培训班等4类培训活动，参训骨干教师达428人次。通过省市两级培训，进一步拓宽了基层青少年科技竞赛受训教师的覆盖面，拓展了我市科技辅导教师的视野和思维，提升了我市科技辅导教师的业务指导水平。

　　下一步我局将与市科协共同精心组织、扎实推进开展各类青少科教竞赛和培训活动，并创新活动内容和方式，确保品牌活动的社会影响力，增强青少年科技教育工作的多元化和生命力，促进学校和师生参与科技教育活动的积极性，共同推动全市青少年科技教育事业大发展。具体主要是开展以下几项青少科教活动:一是精心组织参加各项省级及以上科技竞赛;二是用心举办各项市级科技竞赛活动;三是举办市级科技辅导教师培训以及组织优秀骨干辅导教师参加省级以上各类科技培训。

　　今后，市财政将根据财力状况，调整优化教育支出结构，持续支持我市科技教育发展，配合市教育局推动学校统筹加大对科技教育的投入力度，调动学校、教师、家长、学生参与科技教育的积极性。您提及的建议我们将会不断落实到位，相信在我们的共同努力下，我市的青少年科技教育事业将形成一个蓬勃向上的局面。

　　衷心感谢您对我市科技教育工作的关心和支持！

　　领导署名：蔡玉霖
　　联系人：张万里
　　联系电话：22782219

泉州市教育局
2023年7月28日