泉教函〔2023〕75号
答复类型：A类

泉州市残疾人联合会：

　　《关于加强对泉州市孤独症群体关心帮助的建议》（第20234045号）收悉。我单位的办理意见如下：

　　我市建有省级标准化特殊教育学校10所，泉州市特教学校附属市培蕾实验幼儿园作为我市第一所残健融合教育实验幼儿园，招收学前教育阶段残健幼儿进行融合教育实践，南安市建设全省首个特教云端学校。县级以上特殊教育资源中心13个，市级随班就读基地校33所，省市级融合教育试点校（园）26所。2023年3月，泉州市教育局联合市直相关部门在全省率先出台《泉州市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》，进一步推动我市孤独症儿童融合教育等工作。

　　一、加强基础能力建设，扩容增量招收孤独症儿童

　　1.推动丰泽、洛江、台商投资区建设特殊教育学校。在《泉州市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》中，明确提出丰泽区、洛江区、泉州台商投资区按要求在2025年前完成特殊教育学校建设任务，人口较多县（市、区）按需规划建设第二所特教学校，保障残疾儿童入学需求。将特殊教育发展情况纳入县级政府绩效考核、义务教育优质均衡发展督导评估、对县督导评估内容。

　　2.推进随班就读基地校和特教资源教室建设。完善随班就读基地学校布点，要求各县（市、区）在2024年前基本完成随班就读基地学校、特殊教育资源教室建设任务。支持随班就读基地校、融合教育试点校（园）工作开展，依据各县（市、区）缺口数量与年度建设安排，市财政按5万元/所的标准给予补助。2022年市级补助资金220万元支持新建44个特殊教育资源教室。2023年下发《泉州市教育局关于开展特殊教育随班就读基地校和普通学校特殊教育资源教室建设调研指导工作的通知》，组织专家组进行实地调研指导，继续遴选确定一批市级随班就读基地学校（随园保教基地园）。

　　3.推动特殊教育学校开（增）设独立的孤独症班。采取分步推进的办法，推动特殊教育学校开（增）设独立的孤独症班，扩大孤独症儿童招生规模。2023年秋季，惠安县特殊教育学校将继续通过“惠安残联儿童托育中心”（又名惠安县阳光学园）增设孤独症班1个，石狮市、南安市、永春县特殊教育学校将各开设孤独症班1个。争取到2023 年开设孤独症班的特殊教育学校达6所，孤独症班达28个，到2025年所有特教学校全覆盖开设孤独症班。

　　二、落实“一人一案”，保障孤独症儿童受教育权利

　　积极与卫健部门沟通，及时获取孤独症儿童筛查、诊断信息，发挥市县两级特殊教育专家委员会作用，进一步做好评估和教育安置，为孤独症等残疾儿童少年提供适合的教育。出台《泉州市教育局关于印发泉州市中心市区2023年秋季小学招生入学工作意见的通知》，除特殊教育学校（班）招收残疾学生入学外，所有义务教育阶段普通学校都应优先接收、不得随意拒收片区内能够随班就读的残疾学生，各随班就读基地校原则上实行大片区招收孤独症等残疾儿童，鼓励有条件的幼儿园、随班就读基地校、融合教育试点校（园）接收片区外的残疾学生。根据残联部门提供的孤独症等适龄持证残疾儿童少年信息，利用全国适龄残疾儿童少年义务教育入学情况监测系统，加强动态监测，巩固提升残疾适龄儿童义务教育入学率。

　　三、加强改革实践，提高融合教育水平

　　1.发挥高校的专业支撑服务作用。教育部门与泉州师范学院、泉州幼高专等高校开展特殊教育项目合作。如石狮市仁爱学校与泉州师范学院体育学院共建实习基地；南安市特殊教育学校与泉州师院特殊教育学院建立“院校家”三级联动模式，通过云端学校平台将泉州师院特殊教育学院优质资源链接到南安市特教学校和孤独症送教对象家庭，对孤独症儿童进行一对一辅导，不断加强孤独症儿童的专业干预。

　　2.推进医康教结合。随班就读基地校如石狮市宽仁中心小学与周边康复机构合作，签订康教融合共建协议，康复机构每周安排3名康复师走进学校为随班就读学生开展康复训练；石狮市实验中学附属小学孤独症儿童家长聘请康复机构专业师资，做好校内影子辅导和课后一对一个别专业干预。各县（市、区）教育部门加强与医院合作，组织特教教师“进”医院观摩学习，“请”专业医生、康复治疗师到学校指导。

　　3.继续推进普特融合和职特融合教育。依托中小学素质教育基地与特殊教育学校，组织特殊学生与普通学生开展融合活动。持续创建、办好融合试点校（园），推进残疾儿童随园保教工作。发挥各县（市、区）特殊教育指导（资源）中心的作用，继续举行特殊教育改革试点校和融合教育试点校（园）工作会，搭建融合教育经验交流平台，加强典型案例宣传，推广泉州台商投资区第七幼儿园、晋江市安海镇水头小学、福建省安溪茶叶职业技术学校等的做法。参考晋江市、安溪县做法，鼓励中等职业学校与特殊教育学校联合办学。

　　4.优化教育教学管理。2022年开展特殊教育教师教学基本功展示和融合教育优秀教育教学案例遴选活动，3节课、4个案例被省里推荐参加全国特殊教育教师教学基本功展示（全省6节课）和融合教育优秀教育教学案例遴选活动（全省10个案例），获奖数全省最多。指导学校按照孤独症儿童特点，制定个体化教育方案，强化班级管理，组织帮扶小组，优化教学内容、教学策略，学校营造良好接纳氛围。泉州市新村小学作为市级首批融合教育试点校，成立融合教育教研组及师资团队，聘请太阳雨机构老师授课（包括影子老师陪读课），出版《融合教育——游戏》校本课程等。

　　领导署名：陈军宣
　　联 系 人：潘美霖
　　联系电话：0595-22782220

泉州市教育局
2023年4月26日