泉教函〔2022〕234号
答复类型：A类

肖惠中委员：

　　《关于加强我市中小学心理健康教育的建议》（第20222134号）由我局会同市卫健委、人社局、妇联等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　市教育局高度重视中小学心理健康教育，将此项工作作为教育事业发展的重要内容来抓，努力提高学校心理健康教育的整体水平，促进学生健康成长。

　　一、出台心理健康教育相关文件。2021年11月《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市“十四五”教育发展专项规划的通知》（泉政办〔2021〕51号），明确提出了实施学生身心健康提升计划；市教育局借鉴福州市、厦门市的做法，在今年上半年，会同市委编办、卫健委、人社局等部门出台《泉州市教育局等十部门印发关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案的通知》（泉教思〔2022〕1号，以下简称《实施方案》），将按标准配备心理健康教育教师作为最重要的一项措施，构建起学校心理健康教育指导体系。

　　二、加强标准化心理辅导室（咨询室）建设。《实施方案》中明确提出，“到2023年，建设标准化心理辅导室（咨询室）200所以上，开足开齐心理健康教育课。到2025年，建设标准化心理辅导室（咨询室）300所以上、示范性心理辅导室（咨询室）30个以上、心理健康教育特色学校达200所以上，按要求配齐心理健康教育教研员和心理健康教育教师”的目标，今年将建设50所以上的标准化心理辅导室，并已将奖补资金列入年度预算安排。组织了我市部分大中小学心理健康教育教师起草了《泉州市中小学校心理辅导室建设标准（讨论稿）》，将中小学心理辅导室分为基础型、标准型、示范型三种类型，目前正在征求意见中。

　　三、加强心理健康教育教师队伍建设。在教师配备方面，今年新招考1名心理健康教师教研员，拟招聘17名中小学心理健康教师。目前我市部分县（市、区）、学校专职心理健康教育教师享受班主任待遇，我局将研究制定有关心理健康教师考评工作方案，并加强专项督导，督促县（市、区）、学校落实心理健康教育有关文件要求。在教师培训方面，加大心理健康教育专职教师培养力度，印发《泉州市紧缺学科师资培养培训方案》，分期分批开展心理健康等紧缺学科师资培训，2022年拟开展心理健康专职教师培训100人；今年暑假期间，选派31名心理老师参加福建省中小学心理健康骨干教师培训、9名心理老师参加省儿童青少年社会心理服务体系建设高级研修班培训、45名心理老师参加全国中小学心理健康教育教师网络培训示范班培训。注重兼职教师队伍培养，7月24日至7月29日，组织中小学校有意向从事心理健康教育教学工作的教师120人参加线下培训，掌握心理健康教育基础知识和技能，并鼓励参训教师考取初级心理咨询师证书，学校可安排获得证书的教师担任兼职心理健康教育教师。

　　四、完善心理辅导体系。一是推行学生导师制。引导学校全体教师担任学生导师，让每个学生尽可能享有面对面、一对一、一对多、多对一、多对多等多种形式和途径的学业指导、心理辅导、生涯规划指导和生活指导等。各地各校结合每年心理健康教育宣传月，组织开展形式多样的主题教育活动。二是完善心理筛查和预警机制。要求中小学每学年至少安排一次面向全体学生的心理健康状况筛查，推动有条件的地区采取购买服务方式，面向学校免费开放心理测评系统，并要求学校根据筛查的结果，甄别重点关注对象逐个建立心理干预方案，施行“一生一档”管理，及时进行心理疏导或转介治疗。

　　五、加强课程体系建设。积极推动各地各校把心理健康教育纳入教学计划，目前大部分学校均能充分利用课堂教学和班团队会主渠道作用，落实中小学班级每两周不少于1节心理课的课时要求，其中每学期至少开展1次心理健康教育专题班团队会，课时在地方课程和校本课程中统筹安排。中等职业学校将《心理健康与职业生涯》作为必修课，在一年级第二学期安排36学时；其他年段根据学生发展实际，开展适宜的心理健康活动课。

　　六、积极开展各项心理辅导工作。组织开展“心健康·善爱我·共成长”2022年学校心理健康教育宣传月活动，在三月份开学初开展六项活动：“开学第一周”心理健康主题活动、做好重点关注学生的心理疏导、开展家庭教育公益活动、举办教师业务能力评选活动、广泛开展文体活动、集中开展助困帮扶活动。今年疫情期间组织打好“心理”战场，泉州市教育系统共开通了1127条心理服务热线，推送心理软文5200多篇，共接到1.1万多人次的心理咨询；动员学校心理老师开通QQ、微信群1544个，开设线上专题培训、讲座1346场次；参与隔离点心理志愿服务531人，开展心理辅导、干预3700多人次。组织全市1400多所学校开展心理家访活动，受访的学生家庭88万多户。同时，组织制作心理疏导等系列科普知识小视频，其中心理疏导小知识大学生篇、教师篇在学习强国福建平台刊登。

　　七、完善家校协同机制。落实《家庭教育促进法》，督促指导各地各校要有效开展家庭教育指导工作，完善协同育人机制，健全家委会、家长学校、学校开放日、家长会、家访等管理制度，促进家长树立“家庭是第一个课堂、家长是第一任教师”的责任意识。利用市教科所心理教研团队“心森林”微信公众号开设家庭教育微课堂，分批推送中小学心理和家教微讲堂30多节。联合市妇联组织“家教伴成长，爱润泉家福”2022年泉州市“家庭教育宣传周”系列活动，举办亲子共读、家教讲堂、评选家教典范等专题活动。遴选30所泉州市家庭教育特色学校和30个泉州市家庭教育典型案例，广泛开展“家长志愿服务”“家庭教育分享”“家长客串教师”等家校合作活动，定期邀请家长进校园分享育人经验，积极宣传科学的育儿观念和“双减”等教育政策，引导家长关注孩子身心健康，营造良好的家庭教育氛围。

　　下一步，我局将充分吸纳您的建议意见，进一步加强中小学心理健康教育。一是加大师资队伍建设。督促各地各校加大心理健康教育教师的招聘力度，按要求配齐心理健康教育教研员和心理健康教育教师。持续加强对心理健康教师的培训力度，提高业务能力和水平。二是开好心理健康教育课程。推动还没有落实课时要求的学校，把心理健康教育纳入教学计划，落实中小学班级每两周不少于1节心理课的课时要求。三是推动建立学校心理预警系统。引导有条件的学校在充分考虑学生的隐私权和心理测评结果的保密性等条件的前提下，自行购置专用心理测量软件，建立心理健康信息管理系统。发挥心理学会心理专家的作用，为学校教师解决学生心理健康难题提供有效帮助。四是充分发挥家庭与社区的作用，邀请相关医疗机构以适宜的形式开展针对青少年心理问题应对措施的家长课堂活动；发挥“党建+”邻里中心、社区等的作用，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的家庭教育网络，共同增进学生身心健康发展。

　　感谢您对教育事业的支持，对中小学生健康成长的关心。

　　领导署名：王瑞钦
　　联 系 人：陈华森
　　联系电话：22755882

泉州市教育局
2022年8月4日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府办公室、市政协提案委。