泉教函〔2022〕226号
答复类型：A类

苏淇琛委员：

　　《关于加强在校学生心理健康服务的建议》（第20222189号）由我单位会同市公安局、市卫健委、市城管局、市科协等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近些年来，市教育局不断加强学校心理健康教育，协同相关部门积极构建心理健康服务体系，促进在校学生身心健康发展。

　　一、主要工作措施

　　（一）建立部门联动机制。市教育局实施心理健康教育提升行动，联合市委编办、市财政局、市卫健委等十个部门制定出台《关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案》（以下简称：《实施方案》），按各部门职责分工，教育部门发挥主体作用，从师资队伍、课时保障、健全机制、家校协同等方面抓好心理健康教育工作。精神文明建设部门组织心理辅导志愿者走进城乡学校少年宫、社区开展面向未成年人的心理健康辅导；依托各级未成年人心理辅导站、社区心理咨询室，面向未成年人和广大家长提供公益性心理咨询、团体辅导和专题讲座等。民政部门配合相关职能部门做好心理健康领域社会工作专业人才队伍建设。人社部门支持配合教育部门做好心理健康教育教师招聘和职称评聘等保障工作。卫生健康部门加强学校心理健康教育精神卫生医疗资源供给，推动儿童专科医院、二级以上综合医院等开设精神（心理）科，鼓励有条件的精神卫生医疗机构提供儿童青少年门诊和住院诊疗服务；加强心理专业人员培养，建立泉州市学生心理危机专家辅导团队，组织开展个体危机干预和群体危机管理，及时提供心理援助。共青团要加强对学校团学干部、少先队辅导员的心理健康培训，开展公益性学生心理辅导活动；依托青少年宫等活动场所，定期开展有利于学生身心健康的心理素质拓展或文娱活动。

　　（二）加强师资队伍建设。一是要求各县（市、区）所有中学和乡镇中心小学以上的学校按不低于1：1000的师生比配齐心理健康教育专职教师，学生数不足1000人的学校（校区）至少配备1名心理健康教育专职教师；农村小规模学校至少配备1名心理健康教育专（兼）职教师。二是市人社局发布了《泉州市2021—2022年度紧缺急需人才引进指导目录》，加大心理卫生相关专业的高层次人才的引才力度，其中，2022年公办学校计划公开招聘50名心理健康教育教师。三是将心理健康教育教师培训纳入全市师资培训范围，每年组织百名教师参加市级心理健康教育专项培训，选派骨干教师参加全国或省级心理健康师资培训。四是在每年举办的学校干部、骨干教师、班主任培训班和教师继续教育培训内容里，编排心理健康教育课程，有针对性地进行心理知识培训。五是举办心理健康教育研讨活动，定期开展“心理教师成长工作坊”、“心理健康教育学科微教研”、心理健康教育优秀教学论文或案例评选等，创设交流平台，提高师资队伍业务水平。

　　（三）完善心理辅导体系。一是推行学生导师制。引导学校全体教师担任学生导师，让每个学生尽可能享有面对面、一对一、一对多、多对一、多对多等多种形式和途径的学业指导、心理辅导、生涯规划指导和生活指导等。各地各校结合每年心理健康教育宣传月，组织开展形式多样的主题教育活动。二是完善心理筛查和预警机制。教育行政部门发文要求中小学每学年至少安排一次面向全体学生的心理健康状况筛查，推动有条件的地区采取购买服务方式，面向学校免费开放心理测评系统，并要求学校根据筛查的结果，甄别重点关注对象逐个建立心理干预方案，施行“一生一档”管理，及时进行心理疏导或转介治疗。三是强化心理辅导场所保障。学校层面上，我市所有中学和乡镇中心小学以上的学校均设有心理辅导室；社会层面上，全市有16个未成年人心理辅导站、188个社区心理咨询室，以上心理辅导场所均配备专兼职心理健康教育教师、心理咨询师，建立完善的值班、预约、辅导、档案及转介等管理制度。四是统筹心理热线资源。依托泉州市学生心理健康教育指导中心，组建学校心理健康教育专家指导组，通过电话咨询、线上沟通与线下面询等方式相结合，开展以县（市、区）为主体的心理热线服务，不断提升师生、家长对心理热线的知晓率和满意度。

　　（四）优化未成年人成长环境。一是联合公安、城管部门强化校园周边治安管理和环境整治，清查学校周围不利于学生身心健康的活动场所，为在校学生的健康成长创造良好的社会治安环境。二是依托青少年学生校外活动中心、中小学生社会实践基地、科技馆等校外场所，开展科普宣传、劳动教育、生命教育、感恩教育等实践体验活动及兴趣特长培养项目，提高学生心理健康素质。三是联合相关部门举办“5.25大学生心理健康日”“世界精神卫生日”主题教育活动，组织举办心理健康进学校公益巡讲活动、“关爱留守儿童”心理健康教育进农村学校活动、“快乐学习，健康成长”学习心理辅导进校园讲座、“健康素养66条”“健康生活方式基本内容”心育公益讲座、全省未成年人心理健康知识百场公益巡讲活动（泉州专场）等系列活动，提高学生的心理健康素质，创设阳光健康的育人氛围。

　　二、下一步工作思路

　　我局将进一步吸纳苏淇琛委员《关于加强在校学生心理健康服务的建议》，进一步加强青少年学生心理健康教育。一是推动建立学校心理预警系统。引导有条件的学校在充分考虑学生的隐私权和心理测评结果的保密性等条件的前提下，自行购置专用心理测量软件，建立心理健康信息管理系统。二是进一步丰富心理健康教育载体。持续举办心理健康教育宣传月活动，引导学校积极开展形式多样的心理健康专题教育，除学校正常开展的心理活动课以外，将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、文体活动、社会实践活动相结合，采取团体辅导、问题辨析、情境体验、专题讲座等形式指导学生处理好在学习、生活中遇到的问题。三是加强相关部门协同配合。与相关部门密切配合，协调开展心理健康的宣传教育活动，发动爱心人士、志愿者和义工团体参与青少年心理健康教育的公益事业，积极营造全社会共同呵护青少年健康成长的良好氛围。

　　感谢您对教育事业的支持，对青少年学生健康成长的关心。

　　领导署名：王瑞钦
　　联 系 人：金剑
　　联系电话：22783508

泉州市教育局
2022年7月28日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府办公室、市政协提案委。