泉教函〔2022〕223号
答复类型：A类

庄月芳委员：

　　《构建社会心理服务体系，增强社会综合治理能力——关注青少年心理健康，为新生代成长发声》（第20222082号）由我单位会同市委宣传部、市委组织部、市总工会、市妇联、市司法局、市卫健委等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近些年来，市教育局不断加强学校心理健康教育，协同相关部门积极构建心理健康服务体系，促进青少年身心健康发展。

　　一、主要工作措施

　　（一）建立部门联动机制。市教育局实施心理健康教育提升行动，联合市委编办、市财政局、市卫健委等十个部门制定出台《关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案》（以下简称：《实施方案》），按各部门职责分工，教育部门发挥主体作用，从师资队伍、课时保障、健全机制、家校协同等方面抓好心理健康教育工作。精神文明建设部门组织心理辅导志愿者走进城乡学校少年宫、社区开展面向未成年人的心理健康辅导；依托各级未成年人心理辅导站、社区心理咨询室，面向未成年人和广大家长提供公益性心理咨询、团体辅导和专题讲座等。民政部门配合相关职能部门做好心理健康领域社会工作专业人才队伍建设。人社部门支持配合教育部门做好心理健康教育教师招聘和职称评聘等保障工作。卫生健康部门加强学校心理健康教育精神卫生医疗资源供给，推动儿童专科医院、二级以上综合医院等开设精神（心理）科，鼓励有条件的精神卫生医疗机构提供儿童青少年门诊和住院诊疗服务；加强心理专业人员培养，建立泉州市学生心理危机专家辅导团队，组织开展个体危机干预和群体危机管理，及时提供心理援助。共青团要加强对学校团学干部、少先队辅导员的心理健康培训，开展公益性学生心理辅导活动；依托青少年宫等活动场所，定期开展有利于学生身心健康的心理素质拓展或文娱活动。

　　（二）完善心理辅导体系。一是推行学生导师制。引导学校全体教师担任学生导师，让每个学生尽可能享有面对面、一对一、一对多、多对一、多对多等多种形式和途径的学业指导、心理辅导、生涯规划指导和生活指导等。各地各校结合每年心理健康教育宣传月，组织开展形式多样的主题教育活动。二是完善心理筛查和预警机制。教育行政部门发文要求中小学每学年至少安排一次面向全体学生的心理健康状况筛查，推动有条件的地区采取购买服务方式，面向学校免费开放心理测评系统，并要求学校根据筛查的结果，甄别重点关注对象逐个建立心理干预方案，施行“一生一档”管理，及时进行心理疏导或转介治疗。三是强化心理辅导场所保障。学校层面上，我市所有中学和乡镇中心小学以上的学校均设有心理辅导室；社会层面上，全市有16个未成年人心理辅导站、188个社区心理咨询室，以上心理辅导场所均配备专兼职心理健康教育教师、心理咨询师，建立完善的值班、预约、辅导、档案及转介等管理制度。四是统筹心理热线资源。依托泉州市学生心理健康教育指导中心，组建学校心理健康教育专家指导组，通过电话咨询、线上沟通与线下面询等方式相结合，开展以县（市、区）为主体的心理热线服务，不断提升师生、家长对心理热线的知晓率和满意度。

　　（三）探索推动医校协作。与卫健部门协同，推动精神卫生医疗机构支持学校、教研部门配合做好青少年心理健康和生命教育工作，开展青少年心理健康促进和精神障碍预防、康复的技术指导和培训，畅通严重心理问题师生的诊断、转介、治疗的绿色通道。如泉州市教科所与晋江市妇幼保健院成立“泉州市中小学心理健康教育医教结合实践基地”，探索医校结合的实践模式，开展心理教师与心理医生的辅导技能研修。安溪县依托专业精神卫生机构，整合全县教育系统专兼职心理教师、卫健系统专业医生，形成庞大的服务团队，最大限度面对广大师生开展心理健康服务。

　　（四）开展主题宣传教育活动。我市每年围绕不同主题开展学校“心理健康教育宣传月”系列活动，通过心理咨询、专家讲座、案例评选、观摩活动、教学研讨等形式，加强学校心理健康教育，促进学生身心健康发展。联合相关部门举办“5.25大学生心理健康日”“世界精神卫生日”主题教育活动，组织举办心理健康进学校公益巡讲活动、“关爱留守儿童”心理健康教育进农村学校活动、“快乐学习，健康成长”学习心理辅导进校园讲座、“健康素养66条”“健康生活方式基本内容”心育公益讲座、全省未成年人心理健康知识百场公益巡讲活动（泉州专场）等系列活动，提高学生的心理健康素质，创设阳光健康的育人氛围。

　　（五）完善家校协同机制。落实《家庭教育促进法》，推动各地各校有效开展家庭教育指导，完善协同育人机制，健全家委会、家长学校、学校开放日、家长会、家访等管理制度，促进家长树立“家庭是第一个课堂、家长是第一任教师”的责任意识。市教育局联合相关部门广泛开展多形式的线上线下相结合的家庭教育指导活动，如“赋能和谐家庭 构建良好亲子关系”家庭教育网络公益讲堂，积极宣传科学的育儿观念和“双减”等教育政策，引导家长关注孩子身心健康，营造良好的家庭教育氛围。

　　二、下一步工作思路

　　我局将进一步吸纳庄月芳委员《构建社会心理服务体系，增强社会综合治理能力——关注青少年心理健康，为新生代成长发声》的建议，进一步加强青少年心理健康教育。一是推动建立学校心理预警系统。引导有条件的学校在充分考虑学生的隐私权和心理测评结果的保密性等前提下，自行购置专用心理测量软件，建立心理健康信息管理系统。二是进一步丰富心理健康教育载体。持续举办心理健康教育宣传月活动，引导学校积极开展形式多样的心理健康专题教育，除学校正常开展的心理活动课以外，将心理健康教育与班主任工作、班团队活动、文体活动、社会实践相结合，采取团体辅导、问题辨析、情境体验、专题讲座等形式指导学生处理好在学习、生活中遇到的问题。三是加强相关部门协同配合。与相关部门密切配合，协调开展心理健康的宣传教育活动，发动爱心人士、志愿者和义工团体参与青少年心理健康教育的公益事业，营造全社会共同呵护青少年健康成长的良好氛围。

　　感谢您对教育事业的支持，对青少年学生健康成长的关心。

　　领导署名：王瑞钦
　　联 系 人：金剑
　　联系电话：22783508

泉州市教育局
2022年7月28日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府办公室、市政协提案委。