答复类型：A类

王文郴等2位代表：

　　《关于进一步关心关爱孤独症群体的建议》（第1251号）收悉。现答复如下：

　　近年来，市教育局认真贯彻落实省、市加强孤独症儿童关爱服务的若干措施等要求，秉持“特教特办、带着特殊感情做特殊教育”，专项调研部署特殊教育高质量发展工作，实施特殊教育学生关爱行动，进一步提升孤独症儿童融合教育水平。

　　一、基本情况和主要成效

　　2023-2024学年度，全市特殊教育在校生6229人（其中特教学校2784人、小学随班就读2045人、初中随班就读664人、附设班185人、送教上门551人），义务教育三类残疾儿童入学率99.7%。特殊教育学校孤独症在校生703人（其中泉州市级23人、鲤城区47人、泉港区41人、石狮市87人、晋江市253人、南安市60人、惠安县67人、安溪县45人、永春县42人、德化县38人）。县级以上特教资源中心13个，培育省市级特教改革试点校、融合教育试点校（园）、随班就读基地校（园）66所。在全省实现多个率先，如：率先建设首个市直公办融合教育幼儿园、率先出台《泉州市孤独症谱系障碍儿童教育指南（试行）》、率先开通“泉州融合教育”公众号、率先设立1000万元的泉州市特殊教育专项基金、率先在南安市创建全省首个特教云端学校和公办孤独症儿童学前康复班等，并荣获全国首届融合教育优秀教育教学案例。

　　二、主要举措

　　（一）加强基础能力建设，扩大学位供给

　　1.推动丰泽、洛江、台商投资区建设特殊教育学校。在《泉州市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》中，明确提出丰泽区、洛江区、台商区按要求在2025年前完成特殊教育学校建设任务。目前，丰泽区已在北峰丰州组团东片区规划特教学校1所、用地37.5亩；洛江区已初步选址洛江区第二实验小学南山校区进行改造，并同步规划新建特教学校1所、用地43.2亩；台商区计划2024年秋季台商区东园云林小学并入泉州师院附小台商区分校第二校区后，将原校址改建为台商区特教学校。我局已建议三个区将特教学校纳入项目盘子（策划），倒排时间进度，争取尽快完成建设任务。

　　2.推动特殊教育学校“两头延伸”。积极向学前阶段和高中阶段“两头延伸”，特殊教育学校普遍设置学前、高中（职业）部。全市10所特教学校全覆盖开设孤独症班35个，较去年增加11个，提前两年完成2025年预期目标。晋江市特殊教育学校招收孤独症学生规模较大，特殊教育工作走在全市乃至全省前列，多次在市级以上工作会上交流发言，接受各县（市、区）教育局和特教学校、省内外特教同仁观摩。2024年3月，泉州市特殊教育资源中心组织到福州市星语学校等3所特教学校实地调研，推动特教学校招收学前、义务、职业教育阶段的孤独症学生。4月，泉州市特殊教育学校发布招生公告，秋季开办孤独症义务教育起始阶段教育，面向中心市区招收7周岁以上、9周岁以下的儿童，目前学校正加快教学设施设备添置和维护，加强师资调整和培训，做好开办前的评估。

　　3.开展资源教室运行成效考核。要求各县（市、区）在2024年前基本完成随班就读基地学校、特殊教育资源教室建设任务。近两年市级补助资金440万元支持新建88个特殊教育资源教室。2024年，组织开展资源教室运行成效考核评价、市级随班就读基地学校、融合教育试点校（园）等评估工作，进一步完善随班就读基地校布点，注重向学前、中学学段延伸，切实发挥示范辐射作用。

　　（二）加强政策支撑引领，做好入学安置

　　1.统筹专业资源，健全组织架构。为加强顶层设计，强化支撑保障和专业引领，完善工作运作机制，落实好“一人一案”科学评估和教育安置，2024年5月，市教育局积极统筹教育、卫健、民政、残联等专业资源，成立新一届特殊教育资源中心和专家委员会，印发《泉州市教育局  泉州市民政局等五部门关于调整泉州市特殊教育资源中心及泉州市特殊教育专家委员会组成人员的通知》（泉教综〔2024〕8号），为资源中心组成人员、专家委员会委员颁发聘任证书。

　　2.坚持应入尽入，强化应融尽融。完善出台2024年秋季招生工作意见，明确规定：所有义务教育阶段普通学校不得随意拒收服务片区内能够随班就读的适龄残疾儿童少年，要公布所在区随班就读基地学校、融合教育试点校（园）的名单和招生咨询电话，各随班就读基地学校、融合教育试点校（园）原则上实行大片区招收适龄残疾儿童少年。推进家长诉求“一线应答”，加大招生举报电话宣传力度，将“全覆盖、零拒绝”和随班就读政策落实到位。

　　（三）加强融合教育实践，提高融合教育水平

　　1.深化悦纳融合理念。2024年，在泉州市教育局官方网站设立“孤独症儿童教育”栏目，加强孤独症通识的普及宣传。5月17日，举行发布仪式，正式开通“泉州融合教育”公众号，引导树立开放、包容、创新的融合教育观念，报道区域融合动态，分享融合实践经验，积极传播“好声音”，讲好泉州“融合故事”，营造良好的融合教育人文环境。5月19日，举行相约5·19第三十四次“全国助残日”爱心艺术家作品捐赠义卖暨特教师生艺术作品展卖活动，通过艺术助残的形式，引导全社会共同关心关爱孤独症儿童等特殊群体。

　　2.致力于多元融合。积极推动普特融合、职特融合、医康教融合、信息融合。指导普通学校通过资源教室教学干预、设立试点班级、普特“渐进式”融合等方式，针对孤独症儿童特点，制定个体化教育方案，优化教学内容、教学策略和班级管理，让孤独症儿童发展个性和潜能，更好融入社会和参与公共生活。召开全市学前融合教育工作会，交流分享学前融合教育的宝贵经验，将融合教育工作纳入示范幼儿园评估内容，力求抓早、抓小、抓示范。2024年继续推动各县（市、区）一批学校与公办医疗机构等开展医康教协作，扩大“医康教”融合试点覆盖面，纳入市对县（市、区）教育局年度绩效考评内容。4月，泉州市温陵实验幼儿园观察孤独症儿童在普通环境中的体育活动，接受“全国优秀中学校长教育思想研讨会”观摩。

　　（四）加强教师队伍建设，培养专业人才

　　1.提高教师融合教育水平。出台《泉州市融合教育师资培训实施方案》，对融合教育试点校、随班就读基地校、随园保教基地校的专兼职特教教师，以及其他学校骨干特教教师开展专业培训，市级共培训融合教育师资619名。2023年开展孤独症儿童融合教育研训，举行特教教师师德演讲交流，邀请台湾专家开设孤独症儿童教育专题讲座，辐射特教教师、家长等约600人。2024年市级将开展融合教育师资提升培养工程，培训100人，已预算经费100万元，着力打造一支“一专多能型”融合教师队伍。

　　2.培养孤独症康复人才。目前，我市泉州师范学院、泉州幼高专开设有特教专业和心理学专业，在校生493人，其中特教专业352人，心理学专业141人。泉州师范学院作为福建省特殊教育资源中心，2023年承办全国孤独症儿童教育学术研讨会，2024年拟开设全省首个“孤独症儿童教育微专业”，将面向本校学生招收首批学生。

　　三、存在问题及下一步工作思路

　　目前，我市特殊教育还存在专业师资力量不足、基础能力建设不均衡等问题。下一步我局将在各有关部门的支持下，加快丰泽区、洛江区、台商区特殊教育学校建设进度，推进特教师资配备，推动融合教育试点校（园）至少配备1名专职特教教师，加强融合教育师资培训，提高融合教育水平。

　　衷心感谢您对孤独症儿童教育工作的关心和支持！

　　领导署名：蔡吉生
　　联 系 人：潘美霖
　　联系电话：0595-22782220

泉州市教育局
2024年5月20日