泉教函〔2022〕181号
答复类型：B类

张文章代表：

　　《关于统筹城乡教育资源配置、促进农村教育发展的建议》（第1078号）收悉。现答复如下：

　　我局高度重视乡村教育，认真贯彻落实国家和省、市关于乡村振兴战略的决策部署，印发实施《泉州市乡村教育高质量提升计划（2021-2025年）》《泉州市乡村温馨校园建设工作方案》，持续加大教育投入，加强农村教育基础设施建设，着力补齐农村义务教育短板，切实推动乡村教师提质提量、乡村学校管理水平提升、乡村学校教研能力提升、乡村学校办学条件提升、乡村学生关心关爱服务，扎实、有力提升乡村教育质量。

　　一是优化布局规划。深入落实省、市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见，按照新型城镇化发展和常住人口规模、学龄人口变化趋势以及省定办学标准，合理布局城乡学校，优化教育教学资源配置，扩大优质教育资源覆盖面。科学审慎撤并乡村学校，严格先建后撤制度，保留必要的村小和教学点。

　　二是改善办学条件。持续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，三年来累计投入约6.24亿元支持30所薄弱小学、27所乡村高中、30所乡村幼儿园薄弱校建设，提升乡村学校办学条件。继续实施乡村学校办学条件提升工程，2021年投资1.38亿元，支持27所乡村幼儿园、小学、普通高中建设。建立乡村办学条件提升长效机制，加大乡村地区教育基础设施和公共服务建设扶持力度，经费投入重点向乡村教育倾斜，鼓励各地适当提高小规模学校、寄宿制学校的公用经费补助水平。

　　三是提升教学质量。通过城区学校“小片区”管理、乡村薄弱学校“委托管理”、集团化办学、学校联盟、优质校挂钩帮扶、对口帮扶等义务教育管理体制机制改革，建设城乡紧密型教育共同体，推进城乡义务教育一体化发展。开展乡村学校教学改革支持行动，培育创建一批乡村优质特色学校。加强乡村教育信息化建设，积极推进“城乡互动课堂”项目，有效实施“专递课堂、名师课堂”等，努力让乡村学生享有一样的优质教育。继续推动乡村学校创建义务教育管理标准化学校，促进乡村义务教育学校规范办学、科学管理。落实覆盖城乡的学前教育“片区管理、联动帮扶”工作机制，提升乡村小规模学校附设幼儿园（班）精准帮扶实效，整体提高区域内幼儿园发展水平。

　　四是均衡师资配置。均衡配置义务教育学校教师，全面推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，改革成效全省走前列，泉港区被认定为国家级示范区，市直及永春县被认定为省改革实验区，泉港区“县管校聘”改革经验多次在中国教育报和省级现场推进会议中交流推广。目前，我市市直及各县（市、区）均已出台方案，强化教育行政部门对县域内师资的统筹调配，以统筹调配缓解结构性缺编，促进队伍活力提升和师资均衡发展。

　　下一步，我局也将进一步指导县（市、区）做好城乡教育资源需求与供给评估，科学调整学校布局，并根据教育均衡发展和中小学布局结构调整需要，结合本辖区师资实际情况，合理整合教师资源，将撤并的教学点教师调整到相应较为大型学校任教，充实和优化大型学校师资力量，杜绝几个教师教几个学生的现象。

　　感谢您对我市教育事业的关心与支持。

　　领导署名：林长华
　　联 系 人：郭文娟
　　联系电话：22762502

泉州市教育局
2022年6月23日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工委，市人大常委会教科文卫工委；市政府督查室。