泉教函〔2022〕164号
答复类型：A类

徐悦代表：

　　《关于进一步提升和满足青少年心理健康服务针对性和实效性的有效途径的建议》(第1277号）由我单位会同市民政局、市卫健委、市人社局、市委文明办、市医保局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近些年来，我市高度重视青少年学生心理健康教育，将此项工作作为教育事业发展的重要内容来抓，努力提高全市学校心理健康教育的整体水平，促进学生健康成长。

　　一、主要工作措施

　　1．建立部门联动机制。市教育局牵头十部门印发《关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案的通知》（泉教思〔2022〕1号），按各部门职责分工，教育部门发挥主体作用，从师资队伍、课时保障、健全机制、家校协同等方面抓好心理健康教育工作。精神文明建设部门组织心理辅导志愿者进城乡学校少年宫、进社区开展面向未成年人的心理健康辅导；依托各级未成年人心理辅导站、社区心理咨询室，面向未成年人和广大家长提供公益性心理咨询、团体辅导和专题讲座等。民政部门配合相关职能部门做好心理健康领域社会工作专业人才队伍建设。人社部门支持配合教育部门做好心理健康教师招聘和职称评聘等保障工作。卫生健康部门要加强学校心理健康教育精神卫生医疗资源供给，推动儿童专科医院、二级以上综合医院等开设精神（心理）科，鼓励有条件的精神卫生医疗机构提供儿童青少年门诊和住院诊疗服务；加强心理专业人员培养，建立泉州市学生心理危机专家辅导团队，组织开展个体危机干预和群体危机管理，及时提供心理援助。共青团要加强对学校团学干部、少先队辅导员的心理健康培训，开展公益性学生心理辅导活动；依托青少年宫等活动场所，定期开展有利于学生身心健康的心理素质拓展或文娱活动。

　　2．加强师资队伍建设。一是市人社局发布了《泉州市2021—2022年度紧缺急需人才引进指导目录》，加大心理卫生相关专业的高层次人才的引才力度，其中，2022年公办学校计划公开招聘50名心理健康教育教师。二是将心理健康教育教师培训纳入全市师资培训范围，每年组织百名教师参加市级心理健康教育专项培训，选派骨干教师参加全国或省级心理健康师资培训。三是在每年举办的学校干部、骨干教师、班主任培训班和教师继续教育培训内容里，编排心理健康教育课程，有针对性地进行心理知识培训。四是举办心理健康教育研讨活动，定期开展“心理教师成长工作坊”、“心理健康教育学科微教研”、心理健康教育优秀教学论文或案例评选等，创设交流平台，提高师资队伍业务水平。

　　3．完善心理辅导体系。一是推行学生导师制。引导学校全体教师担任学生导师，让每个学生尽可能享有面对面、一对一、一对多、多对一、多对多等多种形式和途径的学业指导、心理辅导、生涯规划指导和生活指导等。各地各校结合每年心理健康教育宣传月，组织开展形式多样的主题教育活动。二是完善心理筛查和预警机制。教育行政部门发文要求中小学每学年至少安排一次面向全体学生的心理健康状况筛查，推动有条件的地区采取购买服务方式，面向学校免费开放心理测评系统，并要求学校根据筛查的结果，甄别重点关注对象逐个建立心理干预方案，施行“一生一档”管理，及时进行心理疏导或转介治疗。三是强化心理辅导场所保障。学校层面上，我市所有中学和乡镇中心小学以上的学校均设有心理辅导室；社会层面上，全市有16个未成年人心理辅导站、188个社区心理咨询室，以上心理辅导场所均配备专兼职心理健康教育教师、心理咨询师，建立完善的值班、预约、辅导、档案及转介等管理制度。四是统筹心理热线资源。依托泉州市学生心理健康教育指导中心，组建学校心理健康教育专家指导组，通过电话咨询、线上沟通与线下面询等方式相结合，开展以县（市、区）为主体的心理服务热线服务，不断提升师生、家长对心理热线的知晓率和获得感。五是做好特殊时段学生的心理关爱。在毕业季等特殊时段，各地各校通过多种途径开展丰富多彩的心理调适和心理疏导活动，帮助学生和家长理性面对中考、高考带来的压力，指导使用科学的调节方法舒缓焦虑的情绪状态，引导学生优化情绪，积极备考。

　　4．探索推动医校协作。与卫健部门协同，推动精神卫生医疗机构支持学校、教研部门配合做好青少年心理健康和生命教育工作，开展青少年心理健康促进和精神障碍预防、康复的技术指导和培训，畅通严重心理问题师生的诊断、转介、治疗的绿色通道。如：泉州市教科所与晋江市妇幼保健院成立“泉州市中小学心理健康教育医教结合实践基地”，探索医校结合的实践模式，开展心理教师与心理医生的辅导技能研修。安溪县整合全县教育系统专兼职心理教师、卫健系统专业医生，配合第三方机构开展服务，形成庞大的服务团队，最大限度面对广大师生家长开展心理健康服务。

　　5．落实教育督导工作。泉州市人民政府教育督导室下发了《关于开展全市中小学生近视防控、心理健康和劳动教育专项督导的通知》，将心理健康教育纳入平时专项教育督导工作内容，分组对各地心理健康教育工作情况进行专项督导，推动心理健康教育工作落实到位。

　　二、下一步工作思路

　　我局将进一步吸纳徐悦代表提出的《关于进一步提升和满足青少年心理健康服务针对性和实效性的有效途径的建议》，进一步加强青少年心理健康服务工作。一是推动建立学校心理测评信息系统。引导有条件的学校在充分考虑学生的隐私权和心理测评结果的保密性等条件的前提下，自行购置专用心理测量软件，建立心理健康信息管理系统。二是加强相关部门协同配合。与市卫健委、司法局、妇联等部门密切配合，协调开展心理健康的宣传教育活动，发动爱心人士、志愿者和义工团体参与青少年心理健康教育的公益事业，积极营造全社会共同呵护青少年健康成长的良好氛围。三是完善家校协作机制。努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的家庭教育网络，邀请相关医疗机构以适宜的形式开展针对青少年心理问题应对措施的家长课堂活动；引导学校要做好家校沟通，及时了解学生学习、生活、心理状况，指导家长建立良好的亲子关系；及时向家长通报教育教学安排，缓解家长焦虑情绪，争取家长理解和支持。四是健全监督评估机制。推动各地建立健全心理健康教育专项督导制度，将心理健康教育纳入县（市、区）政府教育工作履职督导、文明校园测评和学校领导班子年度考核的重要内容，切实推动相关部门、学校认真履职尽责，确保工作抓出成效。

　　感谢您对教育事业的支持，对青少年健康成长的关心。

　　领导署名：王瑞钦
　　联 系 人：黄雪云
　　联系电话：22783508

泉州市教育局
2022年6月24日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会教科文卫工委；市政府督查室。