泉教函〔2022〕91号
答复类型：A类

周巧玲等两位代表：

　　《关于加强教师队伍建设的建议》（第1185号）收悉。现答复如下：

　　我局历来重视教师的队伍建设，通过专业提质、正向激励等方式助力教师成长，具体举措如下：

　　一、加强顶层设计，助推教师队伍建设发展

　　一是建立教师轮训制度。我市对中小学教师实行五年一轮的全员轮训，教师每年需参加不少于90学时的继续教育（其中专业课科目不少于总学时三分之二）。为加强对教师全员参训的监管，实行继续教育年度验证制度，并将验证结果作为考核和职称晋升的重要依据。

　　二是完善教师培训课程设计。我局在教学名师、学科教学带头人、骨干教师等名优教师培养中均有安排省内外异地研修，在新任教师、乡村教师等常规培训中也设置了优质校跟岗实践环节，根据您们的建议，我们将继续在不同培训项目下合理设置教师外出跟岗学习环节的占比，根据教研部门专业意见，更为科学地充实课程设置、完善培训方案，拓宽教师教育视野、提升教师专业素养。

　　三是优化教师培训方式。在教学名师、学科教学带头人、骨干教师、乡村教师、新任教师等培训中加入名校跟岗学习或深度参坊环节，通过观课议课、交流研讨、教研活动等多种方式，助力参训教师拓宽视野，更新理念。跟岗校主要有福建省泉州第五中学、福建省泉州第一中学、泉州市培元中学、泉州市晋光小学、泉州师范学院附属小学、泉州幼师附附属幼儿园、泉州刺桐幼儿园等市直优质校。下一步我们将根据您们的建议，完善教师脱产跟岗学习制度，鼓励所属教育主管部门及学校根据本校实际预留机动编制，让参训教师尤其是名优教师、乡村教师，在保证本校教学不受影响的情况下，适当增加名校跟岗学习环节时间，通过优化培训方式，达到深度参访的培训目的，切实提高教师培训成效。

　　四是构建教师多样化发展模式。上联高校，依托泉州市级中小学师资培训基地（泉州幼儿师范高等专科学校、泉州师范学院）、泉州市教育科学研究所及12个县级教师进修学校，依照教师需求导向进行统筹规划，通过自主培训与联合培训、委托培训相结合的方式，精准培训、有效施训，组建我市优秀教师培训团队，建立师资培训实践基地，发挥优秀教师辐射以及优质学校的办学和培训实践的示范引领作用。下一步，我们将根据您们的建议，强化市教科所对于基层的指导作用，整合高校以及我市名优教师资源，结合教研活动的开展，组织名师、学科教研员定期通过送培送教、走访学校，推广优质教研教学经验，把脉诊断，面对面解答教师自身发展问题，扎实推动教师队伍建设发展。

　　二、强化正向激励，营造教师积极发展环境

　　一是营造尊师重教的社会氛围。2021年我市1名高校教师、4名中小学教师获评省杰出人民教师，继续公布泉州市“教育世家”55户，并在教师节期间开展“赓续初心担使命——庆祝第37个教师节尊师重教座谈活动”“师德传承映初心——新教师入职宣誓暨杰出人民教师报告会活动”“教育故事树典型——我身边的教育故事微视频征集及优秀教师宣传活动”“百年教育薪火传——教育世家30周年纪念征文活动”等教师节系列庆祝活动，打造良好社会舆论环境，提升教师的职业荣誉感和社会尊重度。

　　二是畅通教师专业发展通道。科学规划“十四五”师资培养计划，畅通“新任教师—教坛新秀、骨干教师—学科带头人—名师”教师专业发展通道，建立教师职业发展攀升体系，以梯级目标体系增强教师的内驱动力，促进自我发展，营造名优教师脱颖而出的教师专业发展环境。2021年我市获评国家级教学名师、杰出人民教师和正高级教师等国家级、省级荣誉的教师数量均居全省首位，我市参加省第五届中小学教师教学大赛获优秀组织奖，获奖率和获奖学科覆盖面均创历史新高。

　　三是继续加强校园文化建设。推动各地各校结合创建文明校园工作，因地制宜开展校园文化建设，推进文明班级、文明宿舍创建活动，提高校园文明水平，形成良好的校风教风学风，增强教师发展自信。

　　三、重视紧缺学科培养，充实农村教师队伍

　　一是重视紧缺师资培养。将紧缺师资培养纳入规划，印发《泉州市紧缺学科师资培养培训方案》，“十四五”期间将分期分批开展中小学道德与法治（思想政治）、体育、音乐、美术、心理健康、科学、综合实践（劳动教育）等紧缺学科师资培训。2021年已培训全市思政、劳育、心理健康紧缺师资1066人，2022年将进一步开展其他紧缺学科师资培训。

　　二是多渠道多方式补充农村及音体美教师队伍。优化招聘管理，鼓励高校毕业生到农村任教。在坚持凡进必考、倾斜农村原则下，通过公开招聘、专项考核、遴选优秀教师、调动等方式，多渠道补充农村及音体美等急缺学科教师，2022年，为了进一步优化队伍结构，统筹用好省、市、县三级统筹核增的教师编制，我局下发了《泉州市教育局关于做好2022年我市中小学幼儿园新任教师公开招聘工作的通知》（泉教师函〔2022〕9号），要求各县（市、区）和学校加大紧缺师资补充力度。县（市、区）每年补充的中小学道德与法治（思想政治）、音乐、体育、美术、科学、劳动、特殊教育、融合教育、信息技术、心理健康等紧缺学科教师，原则上不低于当地补充数量的30%，其中音体美教师原则上不低于当地补充数量的15%。通过公开招聘、专项考核、遴选优秀教师、调动等方式，多渠道补充中小学、幼儿园教师，2021年补充的5326名新任教师和2022年公开招聘设置的2925个教师岗位中，50%以上的岗位均用于充实乡村学校和紧缺学科师资。

　　最后，感谢代表们对我市教师队伍建设工作的关心和支持，我局将一如既往地重视教师的发展和培养，持续加强教师队伍建设，扎实提高我市基础教育师资素质能力。

　　领导署名：徐昌裕
　　联 系 人：唐静怡
　　联系电话：059522777351

泉州市教育局
2022年5月30日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会教科文卫工委工委；市政府督查室。