泉教函〔2022〕65号
答复类型：A类

谢水英等5位代表：

　　《关于市直学校参与鲤城老城区小片区摇号的建议》（第1028号）收悉。现答复如下：

　　我市认真贯彻《义务教育法》和教育部、省教育厅有关招生文件精神，坚持义务教育免试就近入学原则。中心市区公办小学实行“划片招生，免试就近入学”，优先招收本校招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”家庭的适龄儿童，以及按照国家、省市相关入学优待照顾的对象，近些年来招生入学工作总体比较平稳有序。

　　但是，随着城镇化快速发展、落户便利化政策实施、在中心市区购房入户现象增多、随迁子女人数不断增长，加上正值“二胎”入学高峰期，造成近些年来我市中心市区部分学校服务区域内生源数剧增，学位供给不足，招生压力整体加大，51-55人临界大班额占比居高不下的问题突出。其中鲤城区的该项占比达到60%以上，与教育部要求2020年各地51-55人临界大班额占比控制在10%以内（随迁子女较多的地区控制在15%以内）的要求差距非常大。

　　针对中心市区小学学位缺口问题，近两年来市、区两级教育部门组织开展多轮的调研摸底，研究应对措施，向市政府和市人大调研组汇报，推动加大中心市区学校规划建设力度。组织学位缺口较大的学校发布招生预警，提早研究出台中心市区小学、市直小学招生工作意见，细化明确招生办法，规范招生入学工作。针对在中心市区购房入户现象增多的情形，提出“六年一个学位”等要求，并根据教育部和省教育厅有关文件中“鼓励有条件的地方积极稳妥推进多校划片招生改革试点”的精神，在《泉州市教育局关于2022年秋季中心市区小学招生入学工作的实施意见》（泉教初〔2022〕1号）中提出：各区可根据学校布局和学位供需情况，在部分区域探索稳步推进“单校片区”与“多校片区”相结合招生入学办法。鲤城区教育局在2022年秋季小学招生文件中，进一步细化了在老城区探索实行“单校片区”与“多校片区”相结合的具体招生办法。

　　为保证招生工作的平稳，鲤城区2022年开始在老城区实行的“单校片区”与“多校片区”相结合办法，主要是各中心校（实验校）在招收本校服务区内户籍、住房产权、实际居住“三一致”及政策照顾对象后有剩余学位的，剩余学位用于通过自愿报名、公开摇号方式，招收“多校片区”的“三一致”对象及本校服务区户籍非“三一致”对象。其前提是优先招收本校服务区内“三一致”后有剩余学位。而根据摸排及近两年招生情况，今年及今后几年市直小学学位都仍存在较大缺口，没有剩余学位，因此还不具备纳入“多校片区”招生的条件。

　　感谢您对泉州教育的关注和支持。我局将根据您的建议，进一步支持相关县（市、区）积极稳妥推进“单校片区”与“多校片区”相结合的招生改革，并在待具备条件时推动市直小学参与，促进义务教育优质均衡发展，努力满足人民群众“上好学”的愿望。

　　领导署名：陈军宣
　　联 系 人：孙红岩
　　联系电话：0595-28229298

泉州市教育局
2022年5月7日

　　（此件主动公开）