泉教函〔2021〕109号
答复类型：B类

郑玉宝等5位代表：

　　《关于泉州校企合作、产校融合共育技能型人才的建议》（第1088号）由我局会同市人社局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，在市委、市政府的高度重视和大力推动下，我市认真贯彻落实国家、省关于加快发展现代职业教育的一系列政策措施，将“产教融合、校企合作，德技并修、工学结合”这一条主线贯穿高校、职业院校人才培养全过程，精准提升职业教育与产业发展的契合度，增强高等教育、职业教育服务我市产业转型升级的能力，初步形成职业教育与产业、城市同频共振、融合发展的格局。全市现有全日制本科高校6所（其中应用型高校4所）、本科层次职业院校1所、高职院校11所、中职学校29所（含技工学校），在校生约24万人，每年培养毕业生约10万名，就业率达98%（在福建就业约占90%、在泉州就业约占70%），毕业生的社会认可度不断提高，已成为推进我市现代产业体系建设的重要生力军。截至目前，全市高校共与2400家企业建立紧密战略合作关系（其中年产值亿元以上企业653家），校企共建24个产业学院、10个职教集团、334个实训基地，57个省级以上科研平台，开展250个省级“二元”制和现代学徒制试点（试点数全省最多）和228个1+X证书制度试点（占全省21.1%），年均面向社会开展职业技能培训11万人次。2019年11月，经省政府研究同意，我市作为福建省唯一试点，推荐申报创建国家产教融合型试点城市。

　　但是，正如您在建议中分析提出的，当前我市校企合作、产教融合仍存在着“校热企冷”、人才培养与产业需求不匹配、产教深度融合发展的体制机制亟待突破、部门合力未充分发挥等问题。对此，您提出了一系列具有指导性和可操作性的意见和建议，我局将认真吸收采纳，结合创建国家产教融合型试点城市和推动职业教育改革发展，抓好贯彻落实，重点做好以下工作：

　　一是强化政府统筹推动。落实市、县两级职业教育联席会议制度，统筹协调解决职业教育改革作用的重大问题；推动各成员单位形成工作合力，做好相关政策配套衔接，共同推进推动我市现代职教体系建设和产教融合发展。建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度，按照规定制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，确保地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%，并在保障教育合理投入的同时，优化教育支出结构，新增教育经费向职业教育倾斜。建立健全质量评价和督导评估制度，落实督导报告、公报、约谈、限期整改、奖惩等制度，将推进职业教育改革发展纳入“对县督导”“教育强县”督导评估和区域教育现代化水平监测指标体系，将督导评价结果作为政策支持、绩效考核、表彰奖励的重要依据。

　　二是构建现代职教体系。统筹中等职业教育资源，规划建设泉州市职教园区，调整优化高校布局结构，办好县级职教中心，组建泉州市技师学院，着力提升高校、职业院校内涵建设水平；探索开展应用型本科高校与高水平大学联合培养专业学位研究生，建设一批“1+X”“1+1+X”办学联盟，引导和鼓励企业参与职业教育，开展“3+4”“3+2”贯通培养试点。

　　三是推动产教深度融合。引导职业学校服务地方、错位发展，重点支持建设一批省、市级紧缺、重点专业（群），构建覆盖重要产业链的专业结构；推动高校、职业学校与重点产业领域的龙头企业共建一批产业学院、产教融合实训基地、产教融合集团（联盟）和科研创新平台，培育一批产教融合型企业；广泛开展职业培训、新型职业农民培训、现役和退役军人职业技能培训等。

　　四是提升人才培养水平。推进职业教育领域“三全育人”综合改革试点工作，推动职业院校教师、教材、教法“三教”改革，强化职业技能和职业精神培养。全面推行“校企联合招生、共同育人”的现代学徒制、“招工即招生、入企即入校”的企业新型学徒制，扩大企业“订单式”培养规模，加强对“二元”制试点的监管指导，形成学校和企业联合招生、联合培养、资源共享、协同育人的长效机制。积极开展“1+X”证书制度试点，力争试点专业覆盖主要产业，全面提升职业教育质量和学生就业能力。

　　五是营造良好社会氛围。把劳模精神和工匠精神融入国家教学标准，推进职业技能和职业精神培养高度融合。办好职业教育活动周和世界青年技能日宣传活动，深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”“优秀职校生校园分享”等活动，宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象，培育和传承好工匠精神。

　　感谢对我市高等教育工作的理解、关心与支持，欢迎继续给予关注。

　　领导署名：毛伟雄
　　联 系 人：郭文娟
　　联系电话：22799607

泉州市教育局
2021年5月11日

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会教科文卫工委，市政府办公室。