泉教函〔2021〕104号
答复类型：B类

陈海龙代表：

　　《关于加快推进北峰片区中学教育配套建设的建议》（第1016号）由我局会同市资源规划局办理，现将有关情况汇总答复如下：

　　一、提高教师政治待遇与经济待遇

　　一是健全义务教育教师工资长效联动机制。出台《关于进一步贯彻落实全面深化新时代教师队伍建设改革相关工作要求的通知》。2020年市本级及各县（市、区）均落实义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。二是完善绩效工资核定和分配。2020年、2021年分别核增市直中小学、幼儿园、特教学校的奖励性绩效工资水平，在绩效分配中坚持多劳多得，优绩优酬原则，重点向工作实绩突出的教师、名优教师、超工作量教师、班主任、年段长和思政课教师等一线教师和特殊岗位教师倾斜，将文明单位等综合奖励金纳入财政预算。三是核增教师岗位职数比例。贯彻落实中共中央、国务院和省委省政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革精神，在现行省定标准上，提高中小学高、中级教师岗位比例，并核增相应的岗位职数。四是提高乡村教师待遇。泉州市10个有乡村教师的县（市、区）都按标准落实乡村教师生活补助。五是建立正向激励机制。泉州市评选教育世家工作走在全省前列，2020年以市政府名义公布 “泉州市教育世家”34户，推荐福建省优秀教师（教育工作者）140名。通过评优树模和表彰奖励，激发教师奋发向上，追求卓越。六是营造尊师重教氛围。每年教师节市委、市政府都开展尊师重教活动。2020年市政府召开尊师重教座谈会，并慰问优秀教师代表和病困教师，体现市委、市政府的高度重视与关怀；开展“为教师亮灯”公益活动，在我局网站择优选登部分师德师风建设典型案例、在泉州晚报等媒体开展优秀教师典型系列宣传报道等方式，弘扬师德先进，营造尊师重教氛围。

　　二、加强师资队伍建设

　　一是补充队伍新生力量。今年全市共招聘教师1598 人（南安市462人，占比29%），并向乡村倾斜。二是深化义务教育教师交流。2016年以来全市有13971名义务教育教师参与县域内校际交流，一定程度上缩小了城镇学校与农村学校、强校与薄弱学校之间师资差距，促进城乡教育均衡发展。三是实施名师名校长培养工程和领航团队培养工程。十三五以来，遴选培养省、市级名师及培养人选325名，省、市级名校长及培养人选157名，“领航团队”成员及培养对象218名，省、市级学科带头人及培养对象502名，市级骨干教师及培养对象1789名；新增省级名师（名校长）工作室11个，启动新一批30个市级名师（名校长）工作室。四是实施“县管校聘”改革。推动编制和岗位职数在县域内学校流动，提升中小学教师队伍活力，市直和10个县（市、区）逐步推进辖区“县管校聘”工作。

　　三、优化教育资源布局

　　市教育局牵头起草泉州市《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》，探索教育资源布局建设长效机制，确保公建配套学校与城市建设规划、设计、建设、验收、交付使用“五同步”。如：在土地出让、城镇小区和房地产项目设计时，征求教育部门有关配套学校建设意见；在片区开发建设过程中，提前布局建设学校，先行启动教育教学设施建设；通过项目代建等形式，实施学校“交钥匙”工程。一是规划布局一批。“十四五”期间，全市规划建设公办园项目200多个、中小学项目340多个，全部建成投用后可新增公办园学位5万个、中小学学位4万个。二是开工建设一批。2021年，全市规划建设公办园项目33个、中小学建设项目51个（小学30个、中学21个），计划于今年年底前开工建设，投用后可新增公办园学位1.2万个、中小学3万个（小学1.8万个、中学1.2万个）。

　　四、全方位提升乡村教育质量

　　市教育局认真贯彻落实国家和省、市关于乡村振兴战略的决策部署，坚持脱贫攻坚、教育先行，深入实施泉州市乡村教育质量提升三年（2018-2020年）行动，共投入6.5亿元支持乡村学校建设，改善乡村办学条件，提升乡村学校教育教学水平，为阻断贫困代际传递、助力脱贫攻坚作出贡献。今年，我局启动新一轮乡村教育高质量提升三年行动（2021-2023年），计划投入4.14亿元扶持乡村学校建设，着力补齐农村教育短板，深入推动城乡教育一体化。今年起，计划每年投资4500万元支持10所乡村小学重建、改扩建校舍，投资3000万元支持7所乡村普通高中校舍建设、设施设备购置，6300万元新改扩建10所乡村幼儿园。

　　五、加快推进北峰片区引进优质中学

　　长期以来，我市坚持走“放大特色、培育品牌、提升质量”的优质教育资源发展之路，切实缩小校际、城乡差距。全面深化实施义务教育“小片区管理”和农村薄弱校“委托管理”等义务教育学校管理体制改革，优化名校办分校、名校带新校、强校扶弱校等模式，发挥名校名师的示范辐射带动作用和引领作用。加强区域合作，积极推进优质学校跨县区多校区办学，将中心城区优质资源向外辐射，促进环湾城市教育优质均衡发展。目前，北峰片区的丰泽实验小学潘山校区、泽区实验幼儿园潘山分园运作良好。同时，北峰片区正在进行控规修编工作，我局规划在北峰学园引入市直名校办分校，扩大优质教育资源。下一步，我局将总结借鉴东海、城东、江南学园办学经验，组织学校对接北峰片区指挥部开展前期工作，加快推进丰泽区北峰学园建设，着力提升优质教育资源辐射带动效益，推动北峰片区健康快速发展。

　　感谢您对我市教育事业的关心与支持。

　　领导署名：谢细财
　　联 系 人：钱  畅
　　联系电话：22762502

泉州市教育局
2021年5月7日

（此件主动公开）

抄送：市人大常委会人事代表工委、市人大常委会教科文卫工委，市政府办公室。