2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划之年，也是落实教育强国、教育强省建设的关键之年，更是面向十年建成教育强市全面布局、高位推进之年。全市教育工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、在福建考察时的重要讲话精神以及全国、全省教育大会精神，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，加速启动全国基础教育综合改革实验区建设，持续深化国家产教融合试点城市建设，扎实推进全国学校家庭社会协同育人实验区建设，全面深化教育领域综合改革，全面开启教育强市建设新局面，为建设21世纪“海丝名城”、推进中国式现代化泉州实践作出教育新的更大贡献。

　　一、实施“党建领航”工程，推进教育强市建设起好步

　　1.高起点谋划教育强市。制定教育强市建设实施方案。谋划“十五五”教育规划。编制《中心市区教育设施布局专项规划》。探索基础教育跨学段学位动态调整，有序应对初中、高中学龄人口“次第达峰”。

　　2.全面加强教育系统党的建设。持续深化中小学校党组织领导的校长负责制。开展教育部门、学校、企业“三方”与社区、园区、厂区“三区”联创活动。严格落实意识形态工作责任制。加强模范机关建设，坚持党建带群建，推动教育系统文明建设、丰富文体活动。

　　3.纵深推进全面从严治党。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。召开全面从严治党工作会议，做好廉政风险排查与防控，持续深化纠治“四风”，深化拓展整治形式主义为基层减负成果，进一步整合“督检考”事项，推动精文减会。全面推进“三清”校园建设工作，培育一批清廉建设的优秀典型。

　　二、实施“培根铸魂”工程，构建全域育人新格局

　　4.推进协同育人模式。全面上线“泉家育福”平台，推动所有县（市、区）全面建立家校社协同育人“教联体”，建立超2500人的市县校三级家庭教育指导师团队。强化思政课关键课程地位，开展第18届泉州市高校思想政治理论课教学观摩活动，遴选一批思政“精品课”，汇编“海丝泉州·行走的思政课”，优化提升8个泉州市大中小学思政一体化联盟。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动，建设100个“书香校园”。

　　5.完善五育融合体系。组织全市中小学生体育联赛，举办小学生冬令营、夏令营活动，开展中小学体育美育改革创新优秀成果展示交流，组织体育美育师资培训、中小学生艺术节等系列活动，培育建设一批中小学县域体育美育特色项目，推动AI智慧操场建设。探索市县共建中小学生综合实践基地，全市域内融入“行见八闽”大思政课研学实践圈建设。组织全市中小学校开展“海洋文化”“家风家训”“两岸一家”等精品研学路线、研学实践活动。推进大中小学温暖集体建设。深化落实“六个一”近视防控要求。深化学生心理健康守护专项行动，建设学校心理健康教育监测中心，畅通预防、干预、转介就医通道，全面构建全社会学生心理健康支持服务体系。

　　三、实施“扩优提质”工程，打造优质均衡发展示范区

　　6.推进学前教育普及普惠。持续优化公办幼儿园学位供给，引导扶持普惠性民办幼儿园发展，巩固提升全市学前教育公办率在60%以上、普惠率在90%以上。增创市级幼儿园“名优校+”教育发展共同体20个。推动乡村学前教育办学点标准化建设完成率达100%。支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。

　　7.推进义务教育优质均衡。聚焦小班化教学探索，开展“强质量、树品牌”教育教学开放展示交流活动5场。遴选确认30所左右初中教育综合改革新优校。指导初中学校制定完善新课程实施方案。开展控辍保学交叉互检专项行动，压实义务教育控辍保学县级主体责任，持续做好残疾儿童少年、随迁子女、留守儿童、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊群体教育保障。

　　8.推进高中教育特色多样。有序扩大优质普通高中资源总量，持续推进综合高中建设。进一步推动优质高中对口帮扶县域高中，推动达标高中和省示范高中评估创建，培育指导省普通高中特色示范项目和市特色高中。加强“G20”优质高中联盟建设。

　　9.推进“双减”成果巩固深化。强化“双减”动态、长效监管机制建设，开展“基础教育规范管理提升年”活动，优化课后服务和作业管理，规范面向中小学生竞赛活动的组织与管理。推动全市小学及独立初中校课间10分钟延长为15分钟。全面使用全国校外培训监管与服务平台，推广校外培训“先学后付”等经验做法，探索创新监管模式，增强校外培训执法效能。

　　10.推进特殊教育融合发展。落实特殊教育提升行动，创建一批随班就读基地校、融合教育试点校（园），推动县（市、区）一批学校与当地医疗、康复机构开展深度合作，加强孤独症科普知识宣传。组织开展“全国助残日”教育关爱、特殊教育专项基金第十届颁奖仪式、孤独症儿童教育专题培训等活动。

　　11.推进民办教育规范有序。加强民办中小学校管理工作指导，组织开展民办中小学校年度检查，严格落实民办义务教育在校生规模占比较去年“只减不增”。探索建设民办中小学校资金监管平台，推动全市民办中小学校收费账户统一公示。指导各县（市、区）教育局和民办中小学校扎实推进社会信用体系建设。

　　12.推进终身教育持续发展。推进学习型社会建设，持续推进50个市级老年开放（互联网）大学老年教育示范点建设。推进终身教育数字化转型，建设一批终身教育提质培优重点项目，推介一批“智慧助老”工作案例和课程资源，扩大老年教育优质资源供给。持续规范高校非学历继续教育。

　　四、实施“融合赋能”工程，推进产教融合协同创新

　　13.推动高等教育能级提升。推动高等教育高质量发展，组织召开全市高等教育职业教育工作会议，开展专业规划、教学管理、师资队伍建设、科技成果转化等主题的系列工作交流活动，推进省部属高校和市属高校、民办高校联动发展。支持“双一流”高校和一流应用型高校建设，落实市政府与华侨大学、泉州师范学院校地合作协议，推动谋划落地一批市校共建项目；支持仰恩大学、闽南理工学院、闽南科技学院、泉州信息工程学院等高校本科教育教学审核评估；推进黎明职业大学、泉州医高专升本工作。加大高校科研项目供给，落实科技成果转化政策，做好存量专利盘活工作，提高科技成果转化率。

　　14.推动职业教育高质办学。开展职业学校布局结构优化调研。健全专业及时响应机制，制定《泉州市高校职业学校学科专业优化调整实施方案》，推动各校“一校一案”编制未来三年专业布局优化、招生结构调整方案。集中力量建设一批特色鲜明的高水平高职学校和专业群，力争新增2所院校入选第二期国家“双高计划”建设单位。推动职教园区建设，提升职业学校办学条件，落实职业学校办学条件达标工程实施方案。开展职业教育办学成果系列宣传，举办中职学校市级技能大赛和教师教学能力比赛。

　　15.推动产教融合持续深化。建设泉州产教融合综合信息平台（二期），新增发布2个产教融合建设标准，建设一批开放型产教融合实践中心。按照“一校（学院）、一县（市区）、一产业链”模式，推动高校与县（市、区）、产业园区共建一批“全要素合作、市场化运作”的校企合作实体。召开2025年产教融合年会，发布一批产教融合成果。建立招生—就业—专业联动机制，推动高校毕业生高质量就业，持续开展泉州高校“留才奖”评选。

　　五、实施“改革创新”工程，探索教育治理现代化新路径

　　16.科学教育体系优化。实施“加强新时代泉州市中小学科学教育工作五大行动计划”，开齐开足开好中小学科学类课程，遴选培育一批市级科学教育特色校、科学教育精品课和优秀活动案例，开展“科学筑梦 点亮未来”系列活动、科学家精神进校园、实验教学说课等活动。组织泉州市中小学教师科学教育能力提升培训。试点拔尖创新人才初升高一贯制培养，出台保障全市拔尖创新人才早期培养若干措施。

　　17.数字教育生态重构。升级“泉州在线教育一体化平台”，引入人工智能技术，推动智能辅教、智能辅学、智能备考、智能评价等应用场景落地。持续深化“5G+专递课堂”“名师课堂”建设。召开泉州市中小学“5G+专递课堂”成果展示交流会。组建泉州市首批人工智能应用专家指导团队。申报一批智慧教育试点区、智慧校园试点校和人工智能应用场景标杆校。开展教师人工智能素养专题培训及全市教育系统网络安全管理人员培训暨网络安全攻防演练。

　　18.招生考试制度革新。全面推进教育入学“一件事”招生服务改革，新增幼儿园入学网上报名模块。落实义务教育免试就近入学和均衡编班全覆盖，扩大优质普通高中指标到校，完善特色高中自主招生政策。开展青少年体育人才“一条龙”贯通培养试点工作。持续推进“3+2”和“3+4”中职、高职、职业本科的贯通培养。

　　19.督导评估模式升级。推进国家学前教育普及普惠县创建，指导5个县（市、区）接受省级督导评估，指导3个县（市、区）接受国家评估认定；推进国家义务教育优质均衡县创建，组织对3个县（市、区）开展市级核查，指导6个县（市、区）接受国家评估认定。对3个县（市、区）开展实地督导，对12个县（市、区）开展“两项督导”网络评估，对重要指标数据进行集中通报。做好市直学校责任督学考核和换届工作。组织县（市、区）参加国家、省义务教育质量监测，制定实施泉州市基础教育、特殊教育、职业教育高质量发展评价标准。

　　六、实施“海丝融通”工程，拓宽教育交流合作渠道

　　20.对外交流平台拓展。持续拓展与“一带一路”沿线国家和地区教育交流，探索多形式海外华文教育，开展汉语和闽南文化国际推广活动、国际友城青少年交流活动，鼓励中小学校与境外优质学校缔结“姊妹校”，吸引更多“一带一路”沿线国家和地区学生来泉留学。持续打造“职业技能+中文”“汉语+实用技能”“华文教育+职业技能培训”等特色载体，新增3个海丝学院。积极选派教育工作者赴境外培训交流。

　　七、实施“强师惠师”工程，持续打造专业师资队伍

　　21.推进教学研一体化。开展初中新课程方案实施情况、综合高中班试点情况等调研视导，组织新高考、新中考、义务教育质量监测命题研究，持续推动中学9个学科教研员到先进发达地区教科研院（所）跟岗访学。探索构建具有泉州特色的“一核四翼”课堂教学质量监测机制，开展280项专项课题研究，推进156所基地校建设，开展100场专题研讨活动。做好省级、市级优秀教育教学成果奖培育推广工作。

　　22.加强校长队伍建设。举办第二届教育局局长读书班暨第十五届凯辉校长读书班。开展第五批教育“领航团队”培养工程，推进市级后备校长培养，建立教育管理人才库，构建常态化的动态补充机制。扩大校长职级制度改革试点范围。

　　23.强化教师队伍管理。实施教育家精神铸魂强师行动，组建市级师德教育专家库，公布第四批师德警示案例，组织从教30年纪念证书颁发；持续实施名师培养工程、桐江学者奖励计划和职业学校教师素质提升计划和教师教学大赛，出台正高级和特级教师动态管理规定，升级职称评审“无纸化”系统运用，推进核增周转职数聘任符合条件的名师、竞赛指导教师等。优化教师资源配置，进一步扩大博士引聘试点，加强泉籍优秀教育人才引聘力度；系统实施“银龄教师招募行动”，推进师资配置峰谷有序。

　　八、实施“保障护航”工程，筑牢教育工作基石

　　24.有序推进教育项目建设。抓好教育领域为民办实事项目，持续优化“一湾两翼”教育空间布局，全市计划投用教育项目19个、新增中学学位2万个，新增创建50所乡村温馨校园特色校。新增、改造高校电动自行车停放充电设施1001个。提升完善473所中小学校园周边及内部道路交通安全设施。实施169所中小学校教学设备达标工程。新建改扩建校园足球场地22个。加快推进泉州市教育科学研究院院区改造提升项目。

　　25.有效提升经费管理效能。持续落实教育经费“两个只增不减”要求。建立教育行业资金绩效评价指标库，推进教育系统国有资产公物仓管理试点，组织开展全市性财务培训交流活动。逐步提高家庭经济困难学生资助标准。推动市直中小学校“校园餐”成本监审全覆盖，进一步加强中小学校膳食经费管理。上线“市直学校自行采购管理系统”，加强内控建设，提升市直学校采购管理规范化水平。加大对市直教育系统国有资产出租、出借、闲置资产盘活等监督力度。

　　26.持续完善校园安全体系。巩固深化教育系统意识形态、网络安全预警监测和通报机制，持续规范教材、教辅、读物、电子读物等进校园管理。优化学校安全督导考核机制，持续实施中小学幼儿园“护校安园”专项行动，推进校园智慧安防系统建设，探索建立第三方参与学科类校外培训机构及校园食品安全评估机制，实现全市学校应急疏散演练100%覆盖。持续深化学校及学科类校外培训机构安全风险隐患排查整治、校车和学校道路交通安全综合整治、校园及周边综合治理、校园食品安全整治，推进防范学生欺凌专项治理，健全预防学生溺水工作联防联控机制，开展教育系统常态化扫黑除恶斗争。

　　27.不断增强依法治教能力。完善教育主管部门权力清单和责任清单制度，加强“闽执法”平台推广应用，不断提升行政执法人员专业素养，力争2025年底全市行政执法资格持证率达50%以上。开展第九届全市学生“学宪法 讲宪法”比赛及系列活动，做好“八五”普法终期评估准备。完善防学生欺凌和暴力机制，加快推进专门教育工作。