各县(市、区)教育局、卫健局、文体局、市场监管局,泉州开发区社会事业局、泉州台商投资区教育文体旅游局、民生保障局、市场监督管理局:
为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神,切实加强儿童青少年视力保护工作,有效控制我市儿童青少年近视眼新发生率,现就有关事项通知如下:
一、落实视力健康监测。各县(市、区)要积极完善近视防控监测网络,探索建立大数据平台进行学生视力监测、采集、筛查和数据分析,有效依据数据开展近视防控工作。鼓励有条件的地区开展3—6岁幼儿视力监测,掌握幼儿视力情况。教育行政部门要指导中小学校严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度。卫生健康部门要会同教育行政部门持续开展儿童青少年近视及其影响因素监测。
二、建设视觉友好环境。各县(市、区)要持续推进中小学校近视防控教室照明改造工程,力争到2025年实现全市中小学校教室照明100%符合国家标准要求。中小学校要加强多媒体设备的日常维护,开展多媒体教学时长原则上不超过教学总时长的30%。多媒体教室宜选择大尺寸投影仪或电脑屏幕。相同屏幕尺寸情况下,选择屏幕分辨率高的产品。中小学校各班级要配备可调节课桌椅,定期调整学生座位及课桌椅高度。
三、开展爱眼护眼宣教。在组建全市宣讲团基础上,各县(市、区)要强化医教结合,医校协同,推进建立县级及以下宣讲团,形成上下联动的纵向协作。各县(市、区)教育行政部门要组织近视防控宣讲团、眼科和儿童眼保健专家等,深入中小学校、幼儿园开展近视防控宣教活动,强化家校联动,帮助孩子提供良好的居家视觉环境。卫生健康部门要组织眼科和儿童眼保健专家深入中小学校、幼儿园、社区举办眼健康知识宣讲、眼科义诊和普及近视防控知识活动。
四、推广试点典型做法。各县(市、区)教育行政、卫生健康部门要总结、推广辖区内儿童青少年近视防控示范学校的典型经验和做法。晋江市、南安市要在辖区内中小学校、幼儿园部署开展近视防控“六个一”试点(每班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣教活动、每学期初开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况)。
五、加强专业队伍建设。各县(市、区)卫生健康部门要对基层全科医师、眼保健医生、儿童保健医生、校医开展培训,不断提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养,确保辖区内有合格的视光专业人员提供规范服务;加强学生体检、视力筛查机构人员培训,加强现场质量控制,提高监测数据真实性、准确性。教育行政部门要加强中小学校和幼儿园医务室(卫生室、保健室)建设,按标准配备校医,保障视力监测工作正常有序开展,严禁无资质机构入校开展视力检测。
六、强化户外体育锻炼。各县(市、区)教育行政部门要加强学生体质健康管理,开齐开足体育课程,鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课,强化大课间体育锻炼,持续优化课间十分钟管理。教育、体育行政部门要积极组织阳光体育大课间、中小学生体育联赛等活动,吸引儿童青少年广泛参加体育运动。体育行政部门要加强适儿化健身设施配置,新建的健身设施项目原则上应100%配置儿童健身设施;推动各类公共体育场馆向社会免费或低收费开放,持续拓展儿童青少年体育运动场地。
七、打击营销违法行为。各县(市、区)市场监管部门要严格监管验光配镜行业,不断加强眼视光产品监管和计量监管,深入开展近视防控相关产品质量执法,加大对近视防控相关虚假宣传等违法行为打击力度,依法从严查处儿童青少年近视防控产品误导性营销宣传行为,净化商业营销宣传环境。
八、严格近视防控督查。各县(市、区)教育、卫健和市场监管等部门要积极履职尽责、协同配合,定期对学校、教室采光和照明等以“双随机”方式进行抽检、记录并公布;严格视力检测与相关服务督导检查,对检测人员资质、工作流程和方法、质量控制以及近视防控产品和服务提供情况等开展专项检查和督导,严肃处理弄虚作假、敷衍塞责的机构,情节严重者依法追究有关责任人责任。
泉州市教育局 泉州市卫生健康委员会
泉州市体育局 泉州市市场监督管理局
2024年5月6日
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