日前,泉州市教育局印发2024年工作要点,提出6个方面28项工作要点,策划生成18项重点项目。主要内容有——
一、坚持守正创新,加强党对教育工作的全面领导
1.全面加强政治机关建设。巩固拓展主题教育成果,健全完善党委(党组)“第一议题”、理论学习等制度。推动领导干部挂钩联系学校制度落细落实。积极谋划推进教育强市建设。丰富机关文体活动,推动机关文明建设。
2.纵深推进教育系统党的建设。开展庆祝新中国成立75周年系列活动。深化“156”党建工作机制,建立“5G+党建共建”机制,推进基层党建标准化规范化信息化建设,制定学校党建工作考评制度,试行党建积分制度,用好“青年说”“师说习语”等理论学习品牌。抓好党员教育培训工作,举办基层党组织书记、党务干部示范培训班。稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制。开展市直中小学校党建示范创建和质量创优工作。实施民办学校党建质量提升专项计划,制定民办学校党建管理办法,选树民办学校党建联系点、市级标杆院系及样本支部,开展民办学校特色党建巡礼,组建公民办学校党建联盟。
3.一以贯之抓好全面从严治党。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,组织开展集中性纪律教育。深化整治中小学非教学事务“进校园”等形式主义、官僚主义。推进“清净校风、清正教风、清新学风”示范校园创建活动,发挥示范校示范引领作用,带动全市中小学校提高“三清”建设整体水平。
4.加快构建立德树人工作新格局。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,健全完善“大思政”教育体系,举办第17届高校思想政治理论课教学观摩活动,组织大中小学思政一体化联盟创新开展活动,遴选一批思政课教学名师工作室、读书行动区域优秀案例和“书香校园”,建成独具特色的“泉思政”品牌课程库。探索从幼儿园到高校、从少先队员到中共党员的党性铸魂“长程培养计划”,广泛开展“永远跟党走”“扣好人生第一粒扣子”等系列主题教育活动,积极培育和践行社会主义核心价值观。持续规范教材和教辅、读物进校园管理,做好义务教育新教材使用工作。
5.扎实推动学生身心健康全面发展。持续开展生命健康教育月、心理健康教育宣传月活动和心理健康筛查、心理辅导室建设,以义务教育阶段为重点,探索在市直学校开展标准化心理健康质量监测。巩固提升课间十分钟管理与服务成效,开展中小学生体质健康监测电子化抽测。编印《世遗泉州》学生读物,打造“校团挂钩”工程,举办中小学生艺术现场展演、新年音乐会、美术书法现场赛等活动。绘制全市中小学生综合(社会)实践基地、研学教育实践基地、劳动教育基地“分布图”、精品研学“路线图”。
二、坚持聚力攻坚,打造教育改革“泉州样板”
6.全力建设全国学校家庭社会协同育人实验区。制定全国校家社协同育人实验区建设实施方案,启动实施若干重点专项行动。构建市、县、校三级家庭教育指导服务网络。举办“开学家长第一课”,开展“百万父母学做好家长”行动,推进家长学校分级分类管理,持续做好家庭教育系列公益活动,积极遴选家庭教育典型案例,扩容本地优质课程资源,打造“泉家教”特色品牌。
7.深入推进教育数智化转型升级。优化“泉州在线教育一体化平台”,大力扩充各类优质资源,持续推进“5G+专递课堂”“名师课堂”试点工作,开发学科、非遗文化、闽南文化等精品课程。组织申报创建一批省级“智慧教育试点区”“智慧教育试点校”。
8.大力加强科技创新人才培养。组织实施“科学家进校园行动”“少年科学院计划”等项目,充分发挥劳模工匠示范引领作用,开展科学教育特色校建设评选,规范开展科技竞赛活动,落实中小学校聘任科学副校长。推进市级拔尖创新人才培养试点基地建设。
9.持续深化国家产教融合试点城市建设。新增3个以上省级示范性产教融合联盟(集团)。新增发布2个产教融合建设标准。推动完善企业参与职业教育支持体系,支持国家级、省级市域产教联合体建设,聚焦泉州主导产业,推动建设市域产教联合体、行业产教融合共同体、园区产教融合实践中心,评选3个示范性产教融合实训基地、10个示范性产业学院。
三、坚持市域统筹,构建高质量教育体系
10.高水平建设优质普惠的学前教育。推进国家学前教育普及普惠县创建。深入实施“十四五”学前教育发展提升行动计划,力争2024年各县(市、区)学前教育公办率均达50%、普惠率均达90%以上。加强普惠性民办园的认定和管理,依托乡镇公办园办好村园,实施镇村一体化管理。开展省级示范性幼儿园开放活动。推进乡村学前教育办学点标准化建设。指导幼儿园以游戏为基本活动形式,推进幼儿园和小学科学衔接。统筹资源配置和入园需求变化,鼓励有条件的幼儿园开设托育班。
11.高水平建设优质均衡的义务教育。推进国家义务教育优质均衡县创建。提升100个“名优校+”教育发展共同体建设成效,推进45所初中新优校培育,加强省、市级义务教育教改基地校培育建设,组织开展“义务教育管理标准化学校”创建及“回头看”跟踪督查、评估指导工作。开展控辍保学专项行动,推动各地建立学龄人口学位需求预测预警机制,持续做好残疾儿童少年、随迁子女、留守儿童、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊群体教育保障。
12.高水平建设优质特色的普通高中。扩大优质普通高中资源总量,有序推进综合高中建设,指导开展普通高中特色示范项目建设,推进普通高中特色办学多样化发展。持续开展优质高中对口帮扶县域高中,推进达标高中和省示范高中评估创建,加强“G20”优质高中联盟建设,抓好高考精准复习备考指导。
13.高水平建设融合发展的特殊教育。深入实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划,新增评估确认一批随班就读基地校(园)。扩大医康教融合教育试点工作覆盖面。开展融合教育特教专职教师上岗培训。依托泉州特殊教育资源中心设立“泉州融合教育”公众号。举办教育慈善公益拍卖活动。
14.高水平建设对接产业变革的职业教育。持续推进省级高水平职业院校和专业群建设,新增30个市级服务产业特色专业群。推动中职、普高互融互通以及中职、高职、职教本科贯通衔接。发布职业教育专业正面清单,落实“一校一案”专业规划,优化调整职业院校专业布点,推动职业院校开设更多符合市场需求的紧缺专业,提升专业与产业契合度。持续实施职业学校办学条件达标工程,加快泉州市职教园区规划建设。
15.高水平建设服务地方发展的高等教育。制定推动高等教育高质量发展实施方案,推动高校“一校一案”系统谋划发展,完善高校专业设置与招生就业联动机制,动态调整优化学科专业设置,加强集成电路、人工智能等关键紧缺领域人才培养,推动高校与在泉大院大所深度合作。
16.高水平建设惠及全民的终身教育。建设一批终身教育品牌项目,加强对全市50个老年开放(互联网)大学老年教育示范点的指导,推动社区教育、老年教育向基层、农村延伸,推进学习型城市建设。支持职业院校承担职业培训,服务乡村振兴人才培养。
17.高水平建设“海丝泉州”对外交流平台。加强与“海丝”沿线国家交流合作,扩大“海丝学院”规模,推广“中文+职业技能”模式,强化产学研用合作。支持高校加大招收台籍学生、引聘台籍教师力度。
四、坚持多维驱动,提升办学治校育人水平
18.建设高水平校长队伍。逐步扩大中小学校长职级制改革试点范围,遴选培养泉州市“十四五”第二批名校长和第四批教育“领航团队”,加强优秀校长交流任职。建立健全教育管理人才库。用好校长读书班品牌,组织“最美校园”宣讲、校长办学理念讲演等,承办全国优秀中学校长教育思想研讨会。
19.打造高素质教师队伍。弘扬践行教育家精神,开展“光荣与梦想——礼赞教师”巡回宣讲暨表扬表彰活动,做好第七届福建省杰出人民教师、泉州市“教育世家”、优秀教师及五一劳动奖状(章)等推荐评选工作,持续实施“桐江学者奖励计划”和开展职业学校教师素质提升项目建设。落实学校用人自主权,扩大常年引聘基础教育博士人才试点范围,支持县(市、区)在全市总公告内自主发布方案组织招聘,加快推进“县管校聘”改革落地,推动优化银龄教师聘任办法,实施教学精英孵化培养。推行高级职称“无纸化”评审。
20.构建高质量教科研体系。优化市级大教研和教学视导,强化对新高考、中考命题研究,培育60所泉州市基础教育校本教研示范校(园)、确认100所泉州市基础教育学科教学研究基地学校(园),持续推动教研员到先进发达地区教科研院(所)跟岗访学。评选80项市级教学成果奖,确认500项市级专项课题,开展教育科研“诗性教育对基础教育学校育人方式转变的理论与实践研究”及“一核四翼”课堂教学质量评价专项研究。
21.开展高效能督导评价工作。开展对县(市、区)教育局年度教育工作绩效考评、民办学校办学行为专项督导,指导抽查县(市、区)对乡镇(街道)教育工作的督导。开展“两项督导”实地评估,启动新一轮幼儿园办园行为督导评估,制定基础教育高质量发展评价标准,开展全市域国家级义务教育质量监测,完善第三方专业机构开展教育评价服务机制。举办督学培训班,遴选一批责任督学优秀案例。加强教育督导信息化建设。
五、坚持人民至上,推进教育服务暖心惠民
22.持续优化“一湾两翼”教育布局。围绕“两江一湾”海丝新城和中心市区一体化开发建设部署,加快学校项目建设。按年度计划组织实施“1+3”学位扩容工程。加快建设环境优美、安全舒适的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,新增乡村温馨校园200所以上,创建乡村温馨校园特色校50所。改造中小学校近视防控教室照明2500间以上。
23.不断深化招生服务改革。完善提升“教育入学一件事”招生服务平台服务,建立泉州市级“教育入学一件事”融合平台。全面推行教育主管部门指导实施初中新生均衡编班,持续落实义务教育免试就近入学全覆盖。规范普通高中招生管理,全面落实公民同招和属地招生政策,完善统招、定向、自主招生多元录取办法。
24.巩固深化“双减”成果。强化校外培训治理,联合多部门开展市级督查检查,出台中小学教学常规管理、作业管理等若干措施,进一步完善课后服务政策,健全课后服务经费保障机制,遴选推广泉州市第三批、第四批课后服务典型案例。
25.扎实推动高校毕业生更充分就业。加强就业教育和指导服务,持续开展高校书记校长“访企拓岗促就业”专项行动,强化困难群体就业帮扶。持续开展泉州高校“留才奖”评选,举办20期“名企导师”训练营,推动泉州市高校公益性创业学院面向社会开展创业培训2万人次以上,促进高校毕业生留泉就业创业。
六、坚持责任落实,强化教育发展要素保障
26.加大教育投入保障。持续落实教育经费投入“两个只增不减”,持续开展教育经费执行情况动态监测。加强教育经费使用管理,深化资金绩效评价和结果运用。全面精准落实资助政策,持续开展“向阳花开”事实无人抚养儿童关爱服务项目。持续拓宽教育经费筹措渠道,引导规范、做大做强教育类基金。
27.提升依法治教水平。推动建立中小学(幼儿园)法治副校(园)长市级联席会议制度,开展法治专题培训。深化教育行政执法工作,加大省一体化大融合行政执法平台推广应用。指导、督促学校及时修改完善学校章程,推进依法治校示范校创建。全面落实全市教育系统“八五”普法工作方案。规范做好高频、重点事项审批工作,持续优化政务服务。出台落实进一步规范民办中小学校管理工作措施,引导规范民办教育发展。
28.筑牢校园安全防线。健全教育系统意识形态、网络安全预警监测和通报机制。落实全市教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026),创建高质量学校安全标准化体系和安全监管执法体系,深入开展学校安全重点领域专项整治,加大跨部门“双随机”联合执法力度。推进专门学校建设和专门教育工作。持续推进校园食品安全整治、推广配备AED等急救设备、加强急救教育培训,全力守护师生生命安全。
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