泉州市教育局关于印发2020年泉州市教育工作攻坚季行动方案的通知
来源:泉州市教育局 时间:2020-07-16 23:55 浏览量:

各县(市、区)教育局,泉州开发区社会事业局、台商投资区教育文体旅游局,各高校、市直学校,机关各科室、直属单位:

  现将《2020年泉州市教育工作攻坚季行动方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

中共泉州市委教育工委     泉州市教育局
2020年6月22日

2020年泉州市教育工作攻坚季行动方案

  为贯彻落实上级有关工作部署,统筹推进疫情防控和教育改革发展工作,坚决实现疫情防控阻击战和教育脱贫攻坚战的“双胜利”,按照2020年全市教育工作视频会议精神和《2020年泉州市教育工作要点》,经研究,决定从6月20日至9月20日组织实施泉州市教育工作攻坚季行动,特制定本方案。

  一、教育脱贫攻坚行动

  (一)泉州市乡村教育质量提升三年行动方案(2018-2020年)“收官”行动

  攻坚重点:1.推进教师“县管校聘”改革,健全乡村教师补充机制,加强乡村教师队伍培养,落实乡村教师待遇。

  2.推进乡村义务教育阶段学校管理标准化建设,推进乡村普通高中达标内涵建设,推进优质学校示范辐射带动。

  3.推进“1+1+N”质量提升计划,推动乡村学校教学改革。

  4.计划投入4500万元改善义务教育薄弱学校办学条件,计划投入1亿元扶持7所乡村高中校舍建设,计划投入6300万元扶持10所乡村幼儿园园舍建设及配套设施建设。

  进度安排:

  6月:督促有乡村教师的10个县(市、区)落实人均每月不低于500元的乡村教师生活补助。培训乡村幼儿园园长和教师200人次。

  7月:组织对永春六中申报二级达标高中资格审查。指导义务教育管理标准化学校县级评审、审核。建立教研员与农村学校挂钩联系制度,完善乡村教育专业支持服务体系。

  8月:推动惠安县等条件成熟的县(市、区)纳入“县管校聘”试点。开展2020年省中小学幼儿园新任教师补充招聘笔试、面试工作。培训乡村小学校长130人次。拟定2020-2021学年泉州市直学校和农村(薄弱)学校教师对口支教与跟岗交流工作计划。各县(市、区)上报义务教育管理标准化学校和乡村温馨校园。

  9月:改善义务教育薄弱学校办学条件完成投资4000万元;乡村高中建设全部开工,完成投资8000万元;乡村幼儿园建设全部开工,完成投资5200万元。

  分管领导:刘殊芳、徐昌裕、蔡琦瑜、陈军宣

  责任科室:人事科、中教科、初幼教科、计财科、教科所

  (二)义务教育控辍保学攻坚“清零”行动

  攻坚重点:1.将义务教育控辍保学工作列入“两项督导”“教育强县”“优质均衡发展”督导评估体系中的重要内容。对义务教育在校生年辍学率超过控制线的县(市、区)或学校,建立约谈制度和通报制度。

  2.强化困境儿童就学关爱,把建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童、随迁子女作为重中之重,坚持优先帮扶、精准帮扶,加强教育关爱。

  3.加强劝返复学学生教育关爱,确保劝得回、学得好、留得住;采取措施帮助学习困难学生树立学习信念和信心,培养良好品德和学习习惯,坚决防止辍学反弹反复。

  进度安排:

  6月:印发《关于进一步加强义务教育控辍保学台账管理健全联控联保机制的意见》。在南安、安溪“两项督导”市级核查中加强控辍保学工作的督导。

  7月:对惠安、德化、台商、泉港、永春等10个县(市)开展控辍保学专项督导。

  分管领导:蔡琦瑜、徐昌裕、陈军宣

  责任科室:中教科、初幼教科、督导室

  (三)学生资助“暖心”行动

  攻坚重点:1.实施农村义务教育学生营养改善计划。健全九部门协调机制,规范食堂日常管理,提高资金使用效益。

  2.落实家庭经济困难学生生活补助政策。计划投入市本级财政资金170万元,推进政策扩面和标准调整工作,加强精准比对、精准认定工作,落实市级财政分担比例,规范资金支付方式。

  进度安排:

  6月:开展教育脱贫攻坚暨漠视侵害群众利益问题专项监督,抓好家庭经济困难学生生活补助政策的精准认定、名单公示、资助档案、信息安全等关键环节,重点解决“应助未助”和“截留克扣”等问题。

  7月:全面规范营养改善计划食堂经营模式,总结推广洛江区大宗食材及原辅材料“统一采购、集中配送”工作经验。

  8月:加强全国资助系统和省比对系统使用效率,采取函询电询、实地调查、现场沟通等方式,确保“一个不漏”,全面落实建档立卡适龄人口异地就学补助政策。

  分管领导:蔡琦瑜

  责任科室:计财科、学生资助中心

  二、疫情防控和教育改革发展攻坚行动

  (四)2020年高考攻坚行动

  攻坚重点:加强高考综合改革研究与指导,努力实现我市高考成绩继续在全省走前列。

  进度安排:6月:1.召开泉州市2020届高三毕业班市质检质量分析视频会议和优质高中高考复习备考座谈会。2.组织2020年普通高考考前准备工作督导,重点督导考前准备工作、疫情防控工作、考试安全保密工作。

  7月:1.做好2020年泉州市普通高考巡视工作。2.联合市市场监管局加强高考期间食品安全及夏季学校食源性疾病防控工作。

  分管领导:蔡琦瑜、徐昌裕

  责任科室:中教科、体卫艺语科、招办、教科所

  (五)城镇小区配套幼儿园治理攻坚行动

  攻坚重点:印发《2020年泉州市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,建立县(市、区)政府主要负责人为第一责任人的工作机制,加强治理工作的组织、协调。

  进度安排:9月:完成城镇小区配套幼儿园治理23宗、完成计划79.3%。

  分管领导:蔡琦瑜

  责任科室:计财科

  (六)学前教育“两率”提升行动

  攻坚重点:1.督促各县(市、区)加快公办园建设进度,每月28日前上报进度。

  2.指导各县(市、区)提前布置2020年春、秋两季招生工作,加强招生宣传、学园管理和保教服务,争取公办园满学位招生。提前做好师资储备,支持2020年秋季投入使用的新建公办园满学段招生。

  3.指导各县(市、区)持续改善乡村幼儿园办园条件,新增经费向集体办幼儿园和小学附设学前班倾斜,参照公办园标准给予生均公用经费补助。

  4.指导各县(市、区)进一步完善普惠性民办幼儿园奖补机制,加快认定和扶持一批普惠性民办幼儿园。

  5.指导各县(市、区)建立无证园整治工作台账,按照泉教民〔2020〕6号“办证一批、整改一批、取缔一批”要求,对办学条件较好、房屋安全可靠性已鉴定合格的无证民办园,马上启动消防审验。

  进度安排:

  6月:各县(市、区)建立和完善学前教育生均公用经费拨款制度,普惠性民办园参照公办园标准(每生每年600元)给予生均公用经费补助。做好公办园建设进度摸底和进度推动工作。

  7月:指导各县(市、区)公办幼儿园满学位、满学段招生,小学附设学前班创造条件招生。

  8月:指导各县(市、区)对通过消防验收的民办幼儿园办理《办学许可证》。

  9月:2020年秋季拟投用35所公办园,增加1.2万个学位。

  分管领导:蔡琦瑜、王瑞钦、陈军宣

  责任科室:计财科、初幼教科、民管科

  (七)国家产教融合试点城市创建行动

  攻坚重点:落实《泉州职业教育改革工作方案》,全面推行现代学徒制、企业新型学徒制,深化福建特色二元制技术技能人才培养模式改革。推动职业院校与行业组织、龙头企业,在现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等技能人才紧缺领域,广泛合作开展“1+X”证书制度试点。

  进度安排:

  6月:推动高职院校完善相关专业人才培养方案。做好2020年“二元”制改革试点单独招生考试准备工作。

  7月:推动15所省示范性现代职业院校建设工程项目院校接受省教育厅终期评估验收。

  8月:组织我市高校做好第四批试点项目申报工作,力争“1+X”证书制度试点达100个左右。

  分管领导:毛伟雄

  责任科室:高教科

  (八)迎接国务院教育督导办义务教育教师工资收入落实情况督导

  攻坚重点:1.根据省教育督导办《关于开展义务教育教师工资收入落实情况督导工作的通知》(闽政教督办〔2020〕25号)文件及市领导批示指示要求,制定《2020年义务教育教师工资落实情况泉州市级专项督查实施方案》。

  2.呈报市政府分管领导召开专题会议研究部署工作。

  3.开展督前培训,统一督查要求,按时完成全面自查、实地督查。

  进度安排:

  6月:组织实地督查,形成督查报告,对未落实政策要求的县级政府将进行约谈和限期整改,并视情形启动问责程序。

  7月:加强跟踪,督促县级政府全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

  8月:做好省级实地督导迎检准备工作。

  分管领导:刘殊芳、徐昌裕、蔡琦瑜

  责任科室:人事科、督导室、计财科

  (九)迎接省对市督导

  攻坚重点:1.加强部门之间、科室之间、督学与科室之间的联系沟通,按责任分解和时限要求完成准备工作。

  2.及时做好材料审核、补充、汇总及审核工作。

  3.督促整改存在问题和薄弱环节,力争省评比去年有提升。

  4.加强与省教育督导办对接联系,按规范要求完成材料报送工作。

  进度安排:6月底前,按规定时限完成“自评报告”“自评表”“证明材料”等“对市督导”材料,上报市政府审定后向省教育督导办上报材料并接受网络评估。

  分管领导:徐昌裕

  责任科室:督导室等科室

  三、创城创卫攻坚行动

  (十)创建全国文明城市攻坚行动

  攻坚重点:贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市工作部署,对照创城测评指标体系任务分解,逢“点”必夺,高质量落实教育系统创建工作任务。

  进度安排:

  6月:1.制定《泉州市教育局落实全国文明城市测评工作任务分解方案》,细化各科室工作任务和要求;2.组织学校利用放假前开展创建文明城市的宣传发动工作,开展“文明健康 有你有我”等主题宣传教育;3.各相关科室争取上级主管部门对我市全国文明城市复查工作的支持。

  7-8月:1.做好全国文明城市

  和未成年人思想道德建设工作先进城市总评网上申报材料整理、汇总和报送工作;2.督促各地各校对照《全国文明城市测评实地考察指标要求》《未成年人思想道德建设工作实地考察操作手册》进行认真自查,及时做好校园环境卫生整治以及宣传阵地的日常维护等工作,营造文明校园氛围,并配合相关部门加强校园周边环境整治;3.各相关科室针对问卷调查项目落实政策措施,做好宣传引导,提高满意率。

  9月:1.进一步组织学校开展创建文明城市主题宣传教育实践活动,营造创建文明城市浓厚氛围;2.进一步落实实地测评、问卷调查、征求上级主管部门评价项目,完善创建工作。

  分管领导:王瑞钦、刘殊芳、蔡琦瑜、陈军宣

  责任科室:思政科、体卫艺语科、安全科、人事科、中教科、初幼教科、民管科等

  (十一)创建国家卫生城市攻坚行动

  攻坚重点:1.督促各县(市、区)教育局将学校卫生工作纳入学校工作计划,作为考评学校工作的一项内容,开展对辖区学校卫生工作的检查、督导。

  2. 指导各地各校食堂建设符合《中华人民共和国食品安全法》的要求,饮用水设施符合国家卫生标准或相关规定,校医院或卫生室符合国家相关规定。

  3. 督促各校将健康教育纳入教学计划,规范健康教育师资、教材、教案、课时安排、考核记录及结果、健康教育档案管理。

  进度安排:6-7月:结合疫情防控工作,指导各地各校强化学校卫生工作,认真开展爱国卫生运动,对学生进行传染病和学生常见病预防控制知识、健康知识的教育,中小学健康教育开课率达到100%。

  8月:联合市市场监督管理局开展秋季开学学校食品安全工作专项督导。

  分管领导:陈军宣

  责任科室:体卫艺语科

  三、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各地各校要高度重视教育“收官”工作,在疫情防控常态化背景下统筹推进疫情防控和教育改革发展工作,深化教育改革,加快补齐短板,促进教育公平,推动各级各类教育高质量发展,确保全面建成小康社会、泉州市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)、泉州市“十三五”教育事业发展专项规划、泉州市乡村教育质量提升三年行动方案(2018-2020年)、泉州市教育系统“七五”普法规划(2016-2020年)、泉州市教育系统扫黑除恶专项斗争、2020年泉州市教育工作要点等各项目标任务圆满收官,全面夺取“双胜利”。

  (二)明确责任,推动落实。分管领导、各责任科室要督促各地各校落实教育部门管理责任、学校主体责任,按照中央、省、市统一部署,充分发挥党组织和党员干部作用,推动教育攻坚季行动落实到位。攻坚季实行“周提醒、月跟踪、季总结”制度,各牵头科室分别于7、8、9月的15日前填报《泉州市教育工作攻坚季行动进度情况汇总表》,办公室负责跟踪进度。

  (三)比学赶超,营造氛围。各责任科室要统一思想、提高认识,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署上来,传承弘扬晋江经验,振奋爱拼敢赢精气神,坚持高质量发展落实赶超,学习借鉴先进地区推进教育工作的经验做法,不断创新机制体制,突出抓重点、补短板、强弱项,推动我市教育工作高质量发展。要加强宣传引导,总结推广攻坚工作成果,营造全社会重视教育、关心支持教育的良好氛围。

  附件:泉州市教育工作攻坚季进度情况汇总表

(主动公开)


抄送:市政府办。
泉州市教育局办公室       2020年7月1日印发
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