泉委教宣〔2007〕11号

各县（区、市）委教育工委、教育局，各高等学校，市直各中小学（幼儿园）：
　　为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把全市教育系统广大党员干部、师生员工的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到完成党的十七大确定的各项任务上来，根据省、市委的统一部署，结合教育工作实际，现就我市教育系统学习贯彻党的十七大精神通知如下：
　　一、充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义
　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜　为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
　　胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。
　　认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于动员教育系统广大党员干部和师生员工在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，落实教育优先发展的战略地位，推动教育事业科学发展，建设人力资源强市，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　二、全面准确学习领会党的十七大精神
　　学习贯彻十七大精神，要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，在全面准确理解精神实质上下功夫，在力求融会贯通上下功夫。着力深刻领会以下几个方面：一要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；二要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；四要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；五要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；七要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　学习贯彻党的十七大精神，要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的灵魂。在改革开放的历史进程中，我们党把马克思主义基本原理同中国国情相结合，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
　　学习贯彻党的十七大精神，要深入贯彻落实科学发展观。党的十七大报告对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释，进一步统一了全党的思想和行动。要引导教育系统广大党员干部和师生员工全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把教育战线全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为教育战线广大干部群众为全面建设小康社会而勤奋工作的自觉行动。
　　三、坚持理论联系实际，着力推进教育又好又快发展
　　党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。面对党的十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉和坚定地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。
　　当前和今后一个时期，教育战线要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，认真总结十六大以来教育改革发展经验，紧密联系本地本校工作实际，深入研究推进教育又好又快发展的措施，着力抓好以下几项工作：一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，提高教育发展质量和效益；二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；三是要进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展；四是要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质，切实加强师德建设和教师培训工作；五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜，进一步健全学生资助政策体系，积极做好高校毕业生就业工作，认真解决本地群众本校师生所关注的问题，认真研究并落实好教育惠民政策，坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设；六是要继续推进教育改革开放，进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革；七是要以改革创新精神全面推进学校党建工作，以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
　　四、切实抓好党的十七大精神的宣传
　　各级教育部门和各级各类学校要高度重视宣传发动工作，要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重。要结合各自实际，制定宣传工作方案，既要借助各级党报党刊、电台、电视台等主流媒体的宣传平台，又要充分利用教育系统的报刊、有线电视、校园网络等舆论阵地，通过新闻报道、组织发表理论文章、学习体会和开办专栏、专题节目等多种形式，对十七大精神，对全体师生学习贯彻十七大精神的实际行动，进行全面准确、深入浅出、生动活泼的宣传，努力使十七大精神家喻户晓、深入人心。一要大力宣传党的十七大的重大意义、历史贡献、精神实质，宣传党的十七报告和党章，特别是党的十七大的主题、十六大以来重大成就、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求、全面建设小康社会奋斗目标的新要求、社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署以及全面推进党的建设的伟大工程等方面的主要内容；二要大力宣传十七大报告中有关加强教育发展部分的内容，特别是十七大报告对教育的地位、教育发展的目标、任务和要求，以及教育发展优先问题和教育公益性问题、教育理念问题等的新突破、新要求；三要大力宣传全市教育系统广大干部、师生员工学习贯彻十七大精神解决实际问题的新进展新成效，及时总结和推广学习中的好经验、好典型；四要讲究宣传艺术，注重宣传效果，要贴近实际、贴近生活、贴近师生，善于用事实说话、用典型说话、用数字说话，做到既全面准确又深入浅出。
　　五、加强学习贯彻党的十七大精神的组织领导
　　全市各级教育部门和各级各类学校要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入。
　　1.周密安排部署。要按照中央和省、市委的统一要求，结合本地本校的实际，认真制定学习方案，细化相关措施，切实加强对学习活动的领导，确保学习活动迅速展开，取得实效。
　　2.丰富学习形式。要通过组织召开各种类型的报告会、学习会、座谈会、研讨会，把专家学者、干部教师和学生等不同群体组织起来，开展丰富多彩的学习活动，深化对十七大精神的理解。要加强理论研究，围绕十七大报告中提出的有关重大理论和实际问题，组织高校哲学社会科学工作者开展联合攻关，加强课题研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。
　　3.领导干部带头。学习党的十七大精神，要区分层次，领导干部要学深学透，广大党员和教职工要掌握党的十七大的基本内容，领会精神实质。各级教育部门和各级各类学校的党员领导干部要率先垂范，原原本本学，结合实际学，融会贯通学，真正做到先学一步，学深一些、学透一些、学精一些。要把学习十七大精神作为各级教育部门和各级各类学校中心组学习的重要内容，制定系统的学习计划，列出专题进行研讨。同时通过举办研讨班、培训班，集中一段时间，分期分批对领导干部进行轮训。
　　4.抓好"三进"工作。各地各校要切实抓好十七大精神进教材进课堂进学生头脑工作，把学习十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，纳入到党团组织的活动中，要组织宣讲团对全体大中学生进行一次面上的教育。要结合青年马克思主义的培养工程，在高校培养一批学生的学习骨干，来带动全体学生的学习活动。学校团委、学生会要充分发挥自身优势，积极组织形式多样的学习教育活动。
　　5．深入督查指导。各级教育部门和各级各类学校领导要深入到学校，深入到师生中，加强对学习的检查指导，及时总结、推广各地、各学校在学习中创造的新鲜做法和典型经验，同时要及时地帮助各级、各学校解决在学习中遇到的难点、疑点和热点问题。要组织专家深入学校开展宣讲活动，进行深入解读，使党十七大精神在更大的范围内为广大干部群众所理解、所认识、所掌握，转化为推动工作、推动发展的强大精神动力。
　　6．加强信息交流。要通过编印学习简报、网上信息交流等形式，及时反映本地本校学习宣传贯彻党的十七大精神的动态和体会，推动学习宣传贯彻工作向广度和深度发展。各地、各级各类学校要及时将学习宣传贯彻情况报告市委教育工委、市教育局。

中共泉州市委教育工作委员会 泉州市教育局
二00七年十一月五日